國務(wù)院新聞辦公室定于2013年1月18日(星期五)上午10時(shí)在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會,請國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂介紹2012年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,并回答記者提問。
【中央人民廣播電臺記者】我有兩個(gè)問題。第一,馬局長剛才提到2011年我們首要的調(diào)控目標(biāo)就是通脹,但是2011年每月5%或者6%的數(shù)據(jù)還是讓人覺得非常沉重。現(xiàn)在2012年12月數(shù)據(jù)確實(shí)有回暖的跡象,2013年會不會出現(xiàn)像2011年那樣的通脹壓力?另外,這種通脹壓力來自哪些方面?第二,農(nóng)村居民收入連續(xù)第三年超過了城市,出現(xiàn)這種情況的原因有哪些?未來這種勢頭還能持續(xù)多久?
【馬建堂】大家都非常關(guān)心我們國家的物價(jià)走勢,去年12月份,CPI有所反彈,不叫回暖,經(jīng)濟(jì)叫回暖,物價(jià)叫反彈,大家很關(guān)心這個(gè)反彈是季節(jié)性的還是趨勢性的。我剛才實(shí)際上已經(jīng)回答了這個(gè)問題。2012年12月份CPI的反彈還是比較多,它的主要因素,我個(gè)人認(rèn)為應(yīng)該還是季節(jié)性的蔬菜價(jià)格上漲。
我為什么說這是主要的原因,而不是全部的、基本的原因。2012年,隨著經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升,物價(jià),包括CPI,也包括PPI,漲幅確實(shí)有所增加。所以,物價(jià)的變動和經(jīng)濟(jì)變動是一致的,經(jīng)濟(jì)過熱、過旺的時(shí)候,物價(jià)一定過高,為什么?需求偏大。經(jīng)濟(jì)過冷的時(shí)候,物價(jià)一定往下掉,甚至出現(xiàn)通貨緊縮,為什么?因?yàn)樾枨笙聛砹恕?/p>
2012年隨著經(jīng)濟(jì)在企穩(wěn)回升,從2012年8月份PPI最低下降3.5%,已經(jīng)回升到了上年12月份的-1.9%。CPI加上季節(jié)性的因素,也加上經(jīng)濟(jì)在企穩(wěn),總體上月度漲幅也是略微有所提高。
2013年物價(jià)走勢,應(yīng)該說推動物價(jià)上漲的壓力和控制物價(jià)上升的因素并存。推動物價(jià)上漲的因素或者物價(jià)上漲的壓力,有以下幾個(gè)方面:一是輸入性通脹的壓力還是存在的。主要是一些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體都在采取新一輪的量化寬松政策,這樣一來,可能對中國的物價(jià)產(chǎn)生波動和影響。二是勞動力價(jià)格、土地價(jià)格、資源環(huán)境等成本,在未來的一段時(shí)間,總體上講還是一個(gè)上升的趨勢。至于勞動力的價(jià)格,我剛才已經(jīng)講過。土地總是稀缺的,大家現(xiàn)在對環(huán)境損失的定價(jià)越來越高,這些因素決定了未來一段時(shí)間要素成本的上升,是一個(gè)長期的過程。
同時(shí),我們更應(yīng)該看到,2013年還存在著控制物價(jià)上升的有利因素,包括糧食、肉類、棉花、油料、糖料,2012年是豐收、增長的。CPI上漲里面,食品價(jià)格占比較大的比重,2012年農(nóng)業(yè)的豐收為2013年物價(jià)的穩(wěn)定打下了一個(gè)很扎實(shí)的基礎(chǔ)。
第二方面有利因素,工業(yè)領(lǐng)域、工業(yè)制成品總體上生產(chǎn)能力過剩、產(chǎn)能利用率比較低。2012年四季度,工業(yè)制成品的產(chǎn)能利用率80.1%。只要產(chǎn)能利用率不是特別高,產(chǎn)能有過剩,就一定不會存在著大的物價(jià)上漲的壓力。為什么?因?yàn)楣┙o有余力,供給有潛力,需求增加一點(diǎn),供給很快就能上來,現(xiàn)成的生產(chǎn)產(chǎn)能就可以發(fā)揮。所以,工業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)能過剩,決定了工業(yè)制成品2013年總體上的穩(wěn)定。
第三方面有利因素,中央經(jīng)濟(jì)工作會議的精神,2013年要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,要正確處理經(jīng)濟(jì)增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整和穩(wěn)定物價(jià)的關(guān)系。
綜合上述有利因素和不利因素,一方面我們確實(shí)對于通貨膨脹不要掉以輕心,另一方面也要看到,只要調(diào)控得當(dāng),2013年一定能夠保持物價(jià)總水平的穩(wěn)定,或者說保持物價(jià)總水平的基本穩(wěn)定。您講過的2011年的情況,我個(gè)人認(rèn)為是不會出現(xiàn)的。