新聞辦于2012年12月26日(星期三)15時在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會,介紹介紹《中國的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)》白皮書情況,并回答記者提問。
張茅: 醫(yī)改是一個非常緊迫而又長期復(fù)雜的工作。經(jīng)過三年多的努力,深化醫(yī)改取得重大階段性的成果。剛才我簡要地介紹過一些情況。重要標(biāo)志就是醫(yī)改前三年的五項重點任務(wù)全面完成。
首先,我們建立了世界上最大的醫(yī)療保障網(wǎng),覆蓋了13億人,而且保障水平逐漸提高,2012年政府補助新農(nóng)合達到240元的標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村居民住院的實際報銷水平達到55%。
第二,基本藥物制度在政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面推開,同時在三分之二的村衛(wèi)生室也實行了基本藥物制度,推動了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在人事、分配、激勵等制度方面的改革,進一步調(diào)動了基層醫(yī)療機構(gòu)的活力。
第三,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,特別是縣、鄉(xiāng)、村得到了進一步完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院、社區(qū)服務(wù)中心從基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備都有了很大的改善。
第四,公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作也取得了明顯的進展,人均的公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費已經(jīng)達到25元,國家免費向城鄉(xiāng)居民提供10類41項基本公共衛(wèi)生服務(wù),重大公共衛(wèi)生項目惠及2億群眾。
第五,公立醫(yī)院改革在過去的一年有了一個良好的開局。國家確定聯(lián)系的17個城市公立醫(yī)院改革開始起步,包括北京在5所大醫(yī)院、深圳在所有政府辦的醫(yī)療機構(gòu),都啟動了取消“以藥補醫(yī)”機制的改革,同時,在健全公立醫(yī)院的法人治理結(jié)構(gòu)等方面邁出了步伐。縣級公立醫(yī)院綜合改革第一批國家試點有311個縣納入,包括600多家縣醫(yī)院,也是取消“以藥補醫(yī)”為主要切入點,像陜西、安徽、青海、浙江等地區(qū),已經(jīng)開始全面推進縣公立醫(yī)院的改革。