國務(wù)院新聞辦公室于2012年9月10日(星期一)上午10時(shí)在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)人力資源和社會(huì)保障部胡曉義副部長、信長星副部長介紹中國的就業(yè)和社會(huì)保障體系建設(shè)情況,并答記者問。
[東方衛(wèi)視記者]請(qǐng)問胡部長,現(xiàn)在有消息稱人保部正在研究提高醫(yī)保的個(gè)人繳費(fèi)比例問題,這是真的嗎?另外,它的出發(fā)點(diǎn)是什么?謝謝。
[胡曉義]我昨天也注意到網(wǎng)上這條消息。雖然我在部里分管社會(huì)保險(xiǎn)包括醫(yī)療保險(xiǎn)工作,但我不知道這個(gè)問題是從哪兒提出來的。我想告訴你,我們國家醫(yī)療保險(xiǎn)的結(jié)構(gòu)大體分成兩個(gè)部分:一部分是職工的醫(yī)療保險(xiǎn);一部分是城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保險(xiǎn)。職工的醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行的是社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的模式,單位和個(gè)人都要繳費(fèi)。個(gè)人繳費(fèi)比例是多少?98年規(guī)定為本人工資的2%左右。
這樣一個(gè)比例我們每年都有監(jiān)測分析,始終是比較穩(wěn)定的。去年我們統(tǒng)計(jì)的結(jié)果,全國平均這個(gè)繳費(fèi)比例是2.19%,前年是2.21%,總體上都是在2%左右。由于它實(shí)行的是跟工資基數(shù)相聯(lián)系的比例繳費(fèi)方式,所以當(dāng)工資增長時(shí)個(gè)人繳費(fèi)也在增加,我們現(xiàn)在沒有考慮過要提高個(gè)人繳費(fèi)比例。
城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保險(xiǎn)制度包括城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合。新農(nóng)合由衛(wèi)生部負(fù)責(zé),我沒有聽衛(wèi)生部的同事提過要提高這個(gè)比例。居民參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人是要繳費(fèi)的,籌資來源是兩部分,一部分是政府補(bǔ)貼,一部分是個(gè)人繳費(fèi),但繳費(fèi)方式和職工醫(yī)療保險(xiǎn)不同,它是采取定額繳費(fèi)的方式,所以不是一種水漲船高的機(jī)制。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)水平,從2007年開始試點(diǎn)一直到去年,繳費(fèi)額基本沒有大的變化。全國平均城鎮(zhèn)居民個(gè)人繳費(fèi)額,2011年全年是62元,比2008年的63元還少了1元,就是說它是定額的。
但同期政府的補(bǔ)貼大量增加,從2007年人均每年40元提高到今年的240元。在“十二五”期間,每人每年的補(bǔ)助還要提高到至少360元。所以在整個(gè)籌資結(jié)構(gòu)上,政府的補(bǔ)貼和個(gè)人的繳費(fèi)比例發(fā)生了很大的變化。我剛才講的數(shù)字都是全國平均統(tǒng)計(jì)下來的,我們認(rèn)為在整個(gè)籌資結(jié)構(gòu)上形成合理穩(wěn)定的結(jié)構(gòu),是有助于醫(yī)療保險(xiǎn)的可持續(xù)發(fā)展的,但我們不會(huì)統(tǒng)一組織或者是設(shè)計(jì)全國提高個(gè)人繳費(fèi)水平。
謝謝。