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我國(guó)已經(jīng)對(duì)146起重大事故實(shí)行掛牌督辦 結(jié)案率達(dá)66%
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2012年08月24日 11時(shí)16分   來(lái)源:中國(guó)政府網(wǎng)

    國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2012年8月24日(星期五)上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)國(guó)家安全監(jiān)管總局黨組成員、總工程師、新聞發(fā)言人黃毅介紹近年來(lái)全國(guó)安全生產(chǎn)工作情況和下一步重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)等方面情況,并回答記者提問(wèn)。

    [法制日?qǐng)?bào)]兩個(gè)問(wèn)題。一個(gè)問(wèn)題是非煤礦山當(dāng)中和煤礦有很多相似性,請(qǐng)問(wèn)一下我們今年以來(lái)在治理非煤礦山安全方面有哪些舉措?第二個(gè)問(wèn)題是自從我們實(shí)施重大事故查處的掛牌督辦辦法以來(lái),想請(qǐng)問(wèn)我們掛牌督辦的數(shù)字是多少,整改情況是怎么樣,其中涉及到的人為因素是多少,是怎么處理的?謝謝。

    [黃毅]所謂非煤礦山一般是指金屬、非金屬礦產(chǎn),包括鐵礦、金礦、磷礦、石膏礦等等。近些年來(lái)我們通過(guò)開(kāi)展非煤礦山領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治,確實(shí)也見(jiàn)到了明顯的成效,“十一五”期間,非煤礦山事故的起數(shù)、事故的死亡人數(shù)分別下降了45%、47%,但是我們國(guó)家目前非煤礦山的現(xiàn)狀仍然是小、散、亂、差。據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在全國(guó)非煤礦山的總數(shù)仍然接近于10萬(wàn)座,而且95%是小礦山。

    這些小礦山規(guī)模比較小,技術(shù)含量比較低,設(shè)施比較簡(jiǎn)陋,工藝比較落后,安全保障能力也比較低,所以發(fā)生事故的幾率也比較高。針對(duì)這種現(xiàn)狀,應(yīng)該學(xué)習(xí)借鑒煤礦整頓關(guān)閉小煤礦的經(jīng)驗(yàn),也要打一場(chǎng)整頓關(guān)閉非煤小礦山的攻堅(jiān)戰(zhàn)。這次我們會(huì)同有關(guān)部門提出要在“十二五”后三年加大這項(xiàng)工作的力度,現(xiàn)在各地正在編制后三年整頓關(guān)閉小礦山的一些方案和規(guī)劃,我們也要與相關(guān)部門研究制定一些必要的政策來(lái)推動(dòng)這項(xiàng)工作的進(jìn)展。

    至于你提出關(guān)于重大事故掛牌督辦的情況,我想介紹以下這些情況,因?yàn)榘凑帐鹿什樘幍挠嘘P(guān)規(guī)定,重大事故的調(diào)查處理是由省級(jí)政府負(fù)責(zé),但是2010年國(guó)務(wù)院下發(fā)的23號(hào)文件,確立了對(duì)重大事故由國(guó)務(wù)院安委會(huì)掛牌督辦的制度,實(shí)行這個(gè)制度以來(lái),國(guó)務(wù)院安委會(huì)已經(jīng)對(duì)發(fā)生146起重大事故實(shí)行了掛牌督辦,目前結(jié)案的有96起,結(jié)案率達(dá)到66%。

    對(duì)于重大事故的查處實(shí)行掛牌督辦,一方面加快了事故查處的進(jìn)度,另一方面嚴(yán)肅了事故責(zé)任的追究,再有很好地發(fā)揮了事故教訓(xùn)的警示作用。但是在掛牌督辦過(guò)程當(dāng)中,我們也發(fā)現(xiàn)存在的一些問(wèn)題,突出的就是對(duì)事故責(zé)任的認(rèn)定和對(duì)事故責(zé)任的追究上,由于某些環(huán)節(jié)銜接、溝通、協(xié)調(diào)不夠,而影響了事故調(diào)查處理的進(jìn)度。

    對(duì)此,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室最近專門下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)重大事故掛牌督辦工作的通知》,對(duì)相關(guān)的工作提出更加明確的要求。隨著這個(gè)文件的貫徹實(shí)施,重大事故的調(diào)查處理工作會(huì)進(jìn)一步加快,掛牌督辦工作也會(huì)更加規(guī)范有效。謝謝。