國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2012年8月24日（星期五）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)家安全監(jiān)管總局黨組成員、總工程師、新聞發(fā)言人黃毅介紹近年來(lái)全國(guó)安全生產(chǎn)工作情況和下一步重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)等方面情況，并回答記者提問(wèn)。
[中國(guó)礦業(yè)報(bào)]請(qǐng)問(wèn)黃總，您認(rèn)為在當(dāng)前宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)下行的形勢(shì)下，煤炭生產(chǎn)供大于求，這樣的形勢(shì)會(huì)不會(huì)對(duì)煤礦的安全生產(chǎn)帶來(lái)不利影響，應(yīng)當(dāng)采取哪些應(yīng)對(duì)措施？還有一個(gè)問(wèn)題，據(jù)了解去年安監(jiān)總局曾發(fā)文要求煤礦必須建立完善井下安全避險(xiǎn)六大技術(shù)，其中規(guī)定到2013年6月底所有煤礦都要完成六大系統(tǒng)建設(shè)工作，現(xiàn)在進(jìn)展如何？具體是什么情況？其中井下救生艙的研發(fā)生產(chǎn)情況給我們簡(jiǎn)單介紹一下，您認(rèn)為到時(shí)能不能真正發(fā)揮作用？
[黃毅]今年以來(lái)煤礦供需關(guān)系發(fā)生很大的變化，供大于求的現(xiàn)象逐漸顯現(xiàn)，這種狀況應(yīng)該說(shuō)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作既提出一系列的挑戰(zhàn)，也提供一些難得的機(jī)遇。
所謂挑戰(zhàn)，就是在煤炭經(jīng)濟(jì)下行這種宏觀(guān)背景之下，我們擔(dān)心有些煤礦會(huì)減少安全的投入，使一些應(yīng)該完善的設(shè)施推遲完善的時(shí)間，有一些小煤礦受市場(chǎng)的影響，現(xiàn)在處于一種停產(chǎn)、半停產(chǎn)的狀態(tài)，這給我們抓住時(shí)機(jī)、淘汰落后的煤炭產(chǎn)能，繼續(xù)關(guān)閉那些基礎(chǔ)比較差的小煤礦提供了很好的時(shí)機(jī)。
在這種情況下，我們要利用好這個(gè)時(shí)機(jī)，來(lái)進(jìn)一步深化煤礦安全生產(chǎn)的整治，落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施，尤其是要通過(guò)加大煤炭結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，淘汰落后的產(chǎn)能來(lái)提升煤礦的安全保障能力。
至于你提到井下要健全完善六大系統(tǒng)，這項(xiàng)工作目前仍然在繼續(xù)向前推進(jìn)，按照國(guó)務(wù)院文件所確定的時(shí)限，三年之內(nèi)要健全完善，應(yīng)該說(shuō)六大系統(tǒng)中的五大系統(tǒng)，包括通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)以及監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)這些都有了，這兩年進(jìn)一步完善提升。
現(xiàn)在關(guān)鍵的是井下避險(xiǎn)技術(shù)，也就是移動(dòng)的救生艙和固定的避難硐室，很多科研單位包括煤礦設(shè)備的廠(chǎng)家，都研發(fā)了一批關(guān)于井下的救生艙和固定避險(xiǎn)硐室的設(shè)施，也進(jìn)行了安裝使用?，F(xiàn)在的問(wèn)題就是由于中國(guó)煤礦的地質(zhì)條件，究竟是大量的使用移動(dòng)救生艙更好還是建設(shè)固定的避難硐室更好，我們還是主張從實(shí)際出發(fā)，本著經(jīng)濟(jì)適用、可靠、有效的原則，來(lái)加強(qiáng)井下避險(xiǎn)設(shè)施的建設(shè)。
最近我們專(zhuān)門(mén)到湖南進(jìn)行了調(diào)研，在煤炭壩鎮(zhèn)的一個(gè)村煤礦井下專(zhuān)門(mén)考察了一個(gè)固定的避險(xiǎn)硐室，利用廢棄的巷道經(jīng)過(guò)改造，投資很少，但是很實(shí)用，我們感覺(jué)到可以在相應(yīng)井型的煤礦推廣使用。總之，我們要按照國(guó)務(wù)院23號(hào)文件提出的要求，進(jìn)一步加快煤礦包括非煤礦山井下六大系統(tǒng)的建設(shè)，通過(guò)健全完善設(shè)施來(lái)提升井下的安全保障能力。謝謝。
