中央外宣辦于2012年8月14日(星期二)上午10時(shí)在中央外宣辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)中共中央組織部副部長王京清介紹中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)代表選舉工作情況,并回答記者提問。
王京清: 黨內(nèi)民主是黨的生命,我們黨歷來高度重視發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)。我們黨的十七大和十七屆四中全會(huì)對(duì)推進(jìn)黨內(nèi)民主作出了新的部署,我理解,推進(jìn)黨內(nèi)民主要以黨章為根本,以民主集中制為核心,以保障黨員的主體地位和民主權(quán)利為基礎(chǔ)。經(jīng)過多年的實(shí)踐,我認(rèn)為,已經(jīng)形成了一套具有中國特色的推進(jìn)黨內(nèi)民主的制度和機(jī)制。今后我們?cè)谕七M(jìn)黨內(nèi)民主方面,要在堅(jiān)持這些制度和機(jī)制的前提下,不斷地加以完善。
一是要從基礎(chǔ)做起,要保障黨員的主體地位和民主權(quán)利。要以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn),采取多種渠道、多種方式,使上情下達(dá)、下情上達(dá),這樣就可以凝聚全黨的智慧,形成共識(shí),永葆我們黨的生機(jī)與活力,進(jìn)一步增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二是要完善黨的代表大會(huì)制度。大家知道,共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子可以被推薦、提名、選舉為各級(jí)黨代會(huì)的代表。完善代表大會(huì)制度,一方面要落實(shí)中央的要求,適當(dāng)增加基層一線代表的比例;另一方面,很重要的一點(diǎn),要落實(shí)好各級(jí)代表大會(huì)代表任期制有關(guān)規(guī)定,更好發(fā)揮各級(jí)黨代表大會(huì)代表的作用。
三是要完善黨內(nèi)選舉制度。一方面,要把基層黨組織和群眾推薦干部人選與上級(jí)黨組織推薦干部人選有機(jī)結(jié)合起來,還要改進(jìn)候選人的介紹辦法,使代表更好地履行職責(zé)。
四是要完善各級(jí)委員會(huì)的決策機(jī)制。大家也知道,各級(jí)黨的代表大會(huì)一項(xiàng)重要職責(zé)是選舉產(chǎn)生各級(jí)黨的委員會(huì)。各級(jí)黨的委員會(huì)要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的要求,討論和決定重大事項(xiàng),要力求使各級(jí)委員會(huì)的決策符合客觀實(shí)際,達(dá)到科學(xué)決策的目的。
五是要完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。各級(jí)委員會(huì)決定了的重大事項(xiàng)要貫徹執(zhí)行,要抓好落實(shí)。如何執(zhí)行和落實(shí),就是要按照我們黨形成的集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的辦法,抓好執(zhí)行,抓好落實(shí)。
六是要完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制。各級(jí)黨的委員會(huì)決定的重大事項(xiàng)執(zhí)行情況如何,要加強(qiáng)黨內(nèi)全方位監(jiān)督,使我們決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約,又相互協(xié)調(diào),形成這樣一種權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。