國務(wù)院新聞辦公室于2012年8月2日(星期四)上午10時(shí)在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì),請中國紅十字會(huì)常務(wù)副會(huì)長趙白鴿、秘書長王汝鵬介紹關(guān)于貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)紅十字事業(yè)發(fā)展的意見》的有關(guān)情況,并答記者問。
[央視網(wǎng)記者]請問趙副會(huì)長兩個(gè)具體的問題,在《意見》上稱,紅十字會(huì)使用的捐贈(zèng)資金開展的人道救助工作產(chǎn)生了實(shí)際的成本,可以從捐贈(zèng)資金中據(jù)實(shí)列支。我想問一下列支的額度是多少?使用的范圍是什么?第二個(gè)問題,《意見》上還稱,捐贈(zèng)的資金不可用于在編人員和機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)支出,我想問一下紅十字會(huì)管理運(yùn)營的支出還是像過去那樣從政府那邊過來嗎?還是有其他的途徑?
[趙白鴿]謝謝。央視記者主要提的是財(cái)政和資金管理的問題。網(wǎng)絡(luò)事件以來,我們希望有一個(gè)概念可以想社會(huì)做出說明,在整個(gè)人道救助、人道事業(yè)不是無成本的,這是一個(gè)很重要的概念。目前在國際上,這個(gè)成本的范圍大約在10%左右,各個(gè)國家根據(jù)不同的情況來確定。
這個(gè)成本用于什么呢?一個(gè)是剛才講到項(xiàng)目的運(yùn)作,比方說捐了物資,物資要運(yùn)走,所到的地點(diǎn)要有通訊、交通,信息等等的費(fèi)用。關(guān)于資金管理,有三條:第一條是根據(jù)項(xiàng)目產(chǎn)生的實(shí)際成本,據(jù)實(shí)列支,我剛才講的交通、運(yùn)輸、人員,你聘一個(gè)大學(xué)生來,一個(gè)研究生來要給人家經(jīng)費(fèi),現(xiàn)在紅會(huì)還是給的比較低。
第二點(diǎn)規(guī)定得非常嚴(yán)格,在編人員不得使用這部分經(jīng)費(fèi),連在編人員的出差、工資、社會(huì)保障,我們要經(jīng)得起審計(jì),所以這塊請大家可以放心。第三塊是規(guī)定了必須有限定的額度和使用范圍,所謂的使用額度目前定在6.5%以下,國際上是10%左右;還有一個(gè)使用的范圍,原則上是用于非在編人員支出和相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)際成本支出。謝謝。