國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2012年8月2日（星期四）上午10時(shí)在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)中國(guó)紅十字會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)趙白鴿、秘書(shū)長(zhǎng)王汝鵬介紹關(guān)于貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)紅十字事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》的有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。
[中央電視臺(tái)新聞?lì)l道記者]我知道《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)紅十字事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》的發(fā)布對(duì)紅十字的改革和進(jìn)一步發(fā)展具有十分重大的意義，能否詳細(xì)談一談，對(duì)于《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)紅十字事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》將會(huì)具體采取哪些方面的改革？比如說(shuō)，有關(guān)各級(jí)紅十字會(huì)要按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行信息公開(kāi)制度，做到資金募集、財(cái)務(wù)管理、招標(biāo)采購(gòu)、捐贈(zèng)等公開(kāi)透明，我們知道去年7月份的時(shí)候，紅十字會(huì)設(shè)立了捐贈(zèng)系統(tǒng)查詢(xún)平臺(tái)對(duì)于信息公開(kāi)邁出了不小的一步，但是現(xiàn)在大眾對(duì)于信息平臺(tái)還有許多疑問(wèn)，它還存在著一些漏洞，比如說(shuō)公眾只能查詢(xún)到自己捐贈(zèng)是否到賬，但捐款的具體去向、用于什么項(xiàng)目、項(xiàng)目的具體運(yùn)作情況還不是特別了解。在這個(gè)方面，能否給出大家一個(gè)具體的時(shí)間表，如何進(jìn)一步完善信息查詢(xún)系統(tǒng)，讓它更加公開(kāi)透明，比如說(shuō)每個(gè)月會(huì)是怎樣的進(jìn)展、數(shù)字上有怎樣的更新？
[趙白鴿]謝謝中央電視臺(tái)記者的提問(wèn)。我分為兩個(gè)問(wèn)題回答，第一個(gè)問(wèn)題關(guān)于改革，你后面還有兩個(gè)具體的問(wèn)題，一個(gè)是信息化，一個(gè)是基金會(huì)管理。我先回答第一個(gè)問(wèn)題。整個(gè)《意見(jiàn)》開(kāi)宗明義，改革和創(chuàng)新是放在前言的第二條，改革明確提出來(lái)了。在改革的目標(biāo)當(dāng)中，非常明確地提出了三個(gè)重要的目標(biāo)，也是老百姓關(guān)注的問(wèn)題，第一個(gè)問(wèn)題是關(guān)于體制機(jī)制。
我剛才講到，體制機(jī)制給我們定的目標(biāo)就是要建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和國(guó)際人道主義原則相適應(yīng)的體制機(jī)制。這實(shí)際上就是讓我們的紅十字事業(yè)逐漸實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)化以及國(guó)際化的接軌，我認(rèn)為這個(gè)目標(biāo)其實(shí)是非常大的，也是很艱巨的。因?yàn)槿绻覀儼?0年代當(dāng)成一個(gè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌的話，那么在社會(huì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中，我認(rèn)為紅十字會(huì)是一個(gè)非常重要的社會(huì)組織之一，它進(jìn)行這樣的轉(zhuǎn)軌，我相信對(duì)全國(guó)在整個(gè)社會(huì)組織建設(shè)過(guò)程中應(yīng)該是起著重大影響的。
事實(shí)上中國(guó)紅十字會(huì)已經(jīng)被列入國(guó)家社會(huì)組織綜合改革試點(diǎn)，這是第一個(gè)我們覺(jué)得是非常重要的，我們認(rèn)為任重道遠(yuǎn)，但我們必須向前走。
在整個(gè)文件當(dāng)中還有兩點(diǎn)，改革當(dāng)中非常明確地提出，也是我們認(rèn)為我們應(yīng)該加強(qiáng)的。一是建立公開(kāi)透明的紅十字會(huì)，另一個(gè)是建立綜合的監(jiān)督體系。所謂公開(kāi)透明的紅十字會(huì)，不是說(shuō)一句就完了，必須有保障體系。
現(xiàn)在主要是三個(gè)重大措施：紅十字會(huì)的信息化體系?；卮餋CTV記者提出的問(wèn)題，我們到目前為止已經(jīng)完成了整個(gè)軟件和硬件的設(shè)計(jì)、招標(biāo)工作，我們已經(jīng)獲得了相當(dāng)一部分的資金，我們預(yù)計(jì)在12月底，它的基本功能，特別是與資金捐獻(xiàn)相關(guān)的功能要實(shí)現(xiàn)。
整個(gè)時(shí)間表，第一個(gè)時(shí)間表大約在2012年底實(shí)現(xiàn)外網(wǎng)的門(mén)戶，完成捐贈(zèng)平臺(tái)和籌資管理系統(tǒng)基本版的上線?；镜慕?jīng)費(fèi)數(shù)要能夠掌握，包括試點(diǎn)省的。第二個(gè)時(shí)間表要在2013年底基本功能全部上線，要推廣到80%的省紅會(huì)。第三個(gè)時(shí)間表到2014年底所有的功能上線要達(dá)到80%的市級(jí)紅會(huì)和50%以上的縣級(jí)紅會(huì)，這是規(guī)劃中提出的。
可能有的同志認(rèn)為這個(gè)時(shí)間太長(zhǎng)了，三年的時(shí)間，但這個(gè)我們是和國(guó)際比較，一般像這樣大體系的建立需要三到五年的時(shí)間，特別是全面運(yùn)轉(zhuǎn)，我們一定會(huì)盡全力來(lái)推動(dòng)信息化系統(tǒng)，來(lái)加強(qiáng)公開(kāi)、透明的紅十字建設(shè)，如果數(shù)據(jù)都不清楚，你要公開(kāi)透明、要監(jiān)督，根本不可能。
關(guān)于綜合性的監(jiān)督體系。我們現(xiàn)在非常關(guān)注的一個(gè)是法律的監(jiān)督，另一個(gè)是政府的監(jiān)督。在社會(huì)的監(jiān)督以及自我監(jiān)督方面，我們還要加強(qiáng)。
剛才我講到“三重賦權(quán)”，政府賦權(quán)的審計(jì)是很?chē)?yán)密的，國(guó)際賦權(quán)是很成熟的，大家比較它的就是社會(huì)公眾賦權(quán)的這部分，因?yàn)槲覀冎挥?0年的過(guò)程，有一個(gè)成長(zhǎng)中的煩惱。我認(rèn)為發(fā)展30年，特別是中國(guó)紅十字會(huì)真正完整的運(yùn)作是從1993年立法開(kāi)始的，我們希望社會(huì)多給我們一些時(shí)間，讓我們用更快的速度、更高的質(zhì)量加強(qiáng)社會(huì)和自我的監(jiān)督。
