新聞辦于2012年7月13日（星期五）上午10時(shí)在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長盛來運(yùn)介紹今年上半年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并回答記者提問。
盛來運(yùn): 關(guān)于用電量和工業(yè)增加值、工業(yè)結(jié)構(gòu)變化的關(guān)系問題。從理論角度來講，工業(yè)的用電量和工業(yè)增加值之間的關(guān)系是非常密切的，一般情況下在工業(yè)結(jié)構(gòu)變化不大或者是能耗的消耗水平變化不大的情況下，用電量越多工業(yè)增長越快。但是需要提醒大家注意的是，如果工業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，可以說高耗能的重工業(yè)下降速度比較快，或者說節(jié)能減排取得了積極進(jìn)展，節(jié)能技術(shù)上有很大的改進(jìn)，單位能耗水平下降的情況下，在這種條件下我們也可以以較低的能源消費(fèi)取得較快的工業(yè)增長。
上半年的情況來看，相關(guān)的數(shù)據(jù)驗(yàn)證了剛才我所說的兩個(gè)方面：一方面，上半年用電量的增速和工業(yè)增加值的增速在走勢(shì)上，我們覺得在量的配合上是匹配的。上半年工業(yè)增加值增速是10.5%，電力部門統(tǒng)計(jì)的工業(yè)用電量增速是3.5%，電耗的彈性系數(shù)是0.33，都比去年同期增速在回落，而且能電耗系數(shù)0.33也是在正常范圍內(nèi)。從月度的工業(yè)增加值增速和月度電力消費(fèi)角度來講，它們的走勢(shì)和趨勢(shì)基本上是一致的。我這里做了一個(gè)近幾年電力消費(fèi)和工業(yè)增加值變動(dòng)的走勢(shì)曲線圖，大家可以看到，紅線是電力消費(fèi)，藍(lán)線是工業(yè)增加值的增速，從長期趨勢(shì)來講是比較吻合的。從這個(gè)圖上大家還發(fā)現(xiàn)了一點(diǎn)，說趨勢(shì)是匹配的，為什么紅線，就是電力消費(fèi)增速的波動(dòng)要比工業(yè)增加值的波動(dòng)大呢？紅線波動(dòng)比較大的都是發(fā)生在經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的時(shí)期，工業(yè)增加值增速在經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張期，一般來講是重工業(yè)發(fā)展得更快，所以電力的消耗就更多，所以電力的增速往往比整個(gè)工業(yè)的增速要快。
反之，在經(jīng)濟(jì)下行期，重工業(yè)下降的幅度更大，由此相對(duì)應(yīng)的電力消費(fèi)的增長速度下滑會(huì)更大。所以中國經(jīng)濟(jì)的工業(yè)和電力消費(fèi)的走勢(shì)，驗(yàn)證了前面所說的兩個(gè)理論上的關(guān)系。二季度，重工業(yè)增加值增長速度是9.5%。由于各地非常重視節(jié)能減排工作，重視推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，重視推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，所以上半年的節(jié)能降耗工作取得了明顯成效，單位GDP能耗率繼續(xù)降低。
所以這就是為什么上半年電力的消耗比增加值的增長速度低的一個(gè)很重要的原因，也說明你剛才提出來的問題，工業(yè)增加值、重工業(yè)下降、單位能耗下降和電力消費(fèi)之間的關(guān)系。我最近看到網(wǎng)上，特別是國外的有關(guān)媒體在討論中國的電力消費(fèi)與工業(yè)增長之間的關(guān)系問題，覺得中國的電力數(shù)據(jù)不是特別準(zhǔn)確，但是我想告訴大家，他們錯(cuò)了。從電力消費(fèi)數(shù)據(jù)來源的角度來看，我們既掌握來自于電網(wǎng)各行業(yè)的電力消耗數(shù)據(jù)，也有我們直接通過聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)上報(bào)的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)之間是互相驗(yàn)證的，而且都是比較匹配的。
工業(yè)增加值與GDP核算之間的關(guān)系問題，你談到了一個(gè)彈性系數(shù)，我想提醒你的是，它要涉及到增加值率的變化，特別是涉及到結(jié)構(gòu)和技術(shù)創(chuàng)新因素的影響，所以我想核算是一個(gè)系統(tǒng)工程。
