國務院新聞辦公室于2012年6月14日(星期四)上午10時在國務院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會,請國家林業(yè)局副局長張永利介紹“第二次全國石漠化監(jiān)測結果”等方面情況,并答記者問。
[新華社記者]我有兩個問題,第一,石漠化地區(qū)主要分布在我國的欠發(fā)達地區(qū),很多是貧困地區(qū)。石漠化治理對這些地區(qū)紆解貧困起到的作用和效果怎么樣?第二,近期國土資源部相關部門也就中國的石漠化面積以及變化趨勢有一個數(shù)據(jù),可能跟我們通報的不是完全一樣,能否解釋一下這件事情?
[張永利]謝謝你。這個問題請劉主任來回答。
[劉拓]從你提出的問題來看,你對石漠化的問題有一個長期的觀察,而且是一個細心的觀察。我先回答你提的第二個問題。我們也注意到,前不久國土資源部發(fā)布了一組數(shù)據(jù),應當說,國土部發(fā)布的數(shù)據(jù)也是有根據(jù)的。
對這個問題我們和他們進行了溝通和協(xié)調,他們發(fā)布的數(shù)據(jù)是若干年前通過相關的措施獲取的,而且發(fā)布的這些數(shù)據(jù)和我們2005年以來第一次的監(jiān)測,以及和我們現(xiàn)在發(fā)布的監(jiān)測數(shù)據(jù),從指標上來說,在某個時段來講,應該說趨勢是相吻合的。他發(fā)布的數(shù)據(jù)和我們2005年的數(shù)據(jù),和現(xiàn)在的數(shù)據(jù)要整合起來,就是我們這10多年來石漠化變化的基本動態(tài)。
下面我回答你的第一個問題,石漠化和貧困是一對孿生兄弟,從一定意義上來說它們互為因果,人多、地少、貧困引發(fā)石漠化,這是從社會層面來說的主要因素。另外,石漠化加劇了貧困,是一種互為因果的關系。
因此,我們在石漠化的治理上,基本的指導思想是:治山和治窮要結合,生態(tài)和經濟要協(xié)調。實踐表明,石漠化治理的過程也是一個減貧的過程。我可以從以下幾個方面進一步來探討這個問題。
一是通過石漠化治理、生態(tài)環(huán)境的改善,保持了水土、培肥了地力,改善了環(huán)境,為減貧奠定了一個非常好的自然條件。
有了林草植被的庇護,農業(yè)才能穩(wěn)產、高產。我們有一個說法:“山清才能水秀,林茂才能糧豐”,它是有道理的。什么道理呢?森林多了,庇護的效力強了,地力培肥了,就具備條件。還有一條可能你也注意到了,石漠化地區(qū),在夏天你到里面走一走,溫度高到60、70度,70、80度,甚至雞蛋都可以燙熟。夏天有溫度的聚集效應。冬天非常寒冷。如果沒有森林的庇護,不產生這種小的氣候,它的生態(tài)環(huán)境是不利于植物的生長的。
二是通過石漠化的治理,調整了種植業(yè)結構,改變了過去那種光種不收的耕種習俗。而且通過石漠化治理,適度推廣飼養(yǎng)畜牧業(yè),走出一條精種高產的路子。
三是通過石漠化治理,我們大力提倡發(fā)展林果業(yè)、木本糧油,木本糧油又叫“鐵桿莊稼”,木本糧油的種植對于老百姓走出去打工,形成打工經濟也是非常有利的。老百姓的說法是,一次栽植長期受益。果在樹上長,人在外打工,形成一種良性的互動。
四是石漠化治理十分注意廣泛發(fā)動群眾,讓老百姓通過治理工程取得勞務性收入。經過監(jiān)測,工程區(qū)這些年農民的人均收入年均以12.5%的速率遞增。謝謝。
[郭衛(wèi)民]劉拓主任在回答前一個問題的時候講到晴隆模式、頂壇模式和板貴模式,其實這三個模式是三個地名,就是在這三個地方他們怎么樣通過石漠化治理達到新的生態(tài)的平衡,來幫助農民脫貧致富的。我建議林業(yè)局把這三個模式簡要地介紹一下,這樣可以比較生動地來回答剛才這個問題。