國(guó)務(wù)院新聞辦于2012年6月4日(星期一)上午10時(shí)在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)印紅介紹中國(guó)林業(yè)在推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展中的進(jìn)展等情況,并答記者問(wèn)。
印紅: 集體林權(quán)制度改革以后,對(duì)山區(qū)林區(qū)農(nóng)民的 增收作用是非常明顯的,實(shí)際上全面推進(jìn)集體林權(quán)制度的改革是中國(guó)農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的完善,也是我們構(gòu)建現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的一個(gè)重大舉措。
林改以后的實(shí)踐表明,集體林權(quán)制度改革是增加農(nóng)民收入、促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)的一個(gè)重要途徑。因?yàn)榧w林權(quán)制度改革涉及到1.5億農(nóng)戶近6億農(nóng)民,我們根據(jù)30個(gè)省的不完全統(tǒng)計(jì),2011年林改縣農(nóng)民的人均年收入為6435元,其中來(lái)自林業(yè)的收入為1203元,占總收入的18.69%。
集體林權(quán)制度改革以后農(nóng)民的增收途徑主要有以下幾個(gè)方面:一是直接增加農(nóng)民的資產(chǎn);二是可以通過(guò)轉(zhuǎn)包、出租、抵押等形式流轉(zhuǎn)獲得資本,等于增加了農(nóng)民獲得資本的機(jī)會(huì);三是通過(guò)木材林產(chǎn)品的收入直接增加農(nóng)民的收入;四是通過(guò)非木質(zhì)林產(chǎn)品增加收入,比如森林旅游、林下經(jīng)濟(jì)等等。另外,國(guó)家劃定為生態(tài)公益林的林主能夠從國(guó)家獲得森林生態(tài)補(bǔ)償?shù)臋C(jī)會(huì)。
去年全國(guó)林下經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到2081.61億元,參與的農(nóng)戶達(dá)到了5700萬(wàn)戶。其中林下經(jīng)濟(jì)獲得的種植業(yè)收入大概是1189億元,林下養(yǎng)殖業(yè)是597億元。另外是森林景觀的利用,像森林旅游的收益是97.19億元。林下產(chǎn)品的采集加工收益是197億元。實(shí)際上林改縣農(nóng)民來(lái)自林下經(jīng)濟(jì)的收入是人均367元,大概占到林業(yè)收入的30.5%,這是我們?nèi)ツ杲y(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)。總之,集體林權(quán)制度改革對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收致富發(fā)揮了非常大的促進(jìn)作用。