2012年5月24日,國務(wù)院召開全國政府信息公開工作電視電話會議。中國政府網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場直播。
2012年5月24日,全國政府信息公開工作電視電話會議在國務(wù)院小禮堂舉行。圖為食品安全辦主任張勇發(fā)言。中國政府網(wǎng) 陳競超 攝
明確任務(wù) 加強(qiáng)協(xié)調(diào) 認(rèn)真做好2012年食品安全信息公開工作
食品安全辦主任 張勇
按照會議安排,我代表國務(wù)院食品安全辦和衛(wèi)生部,就做好2012年食品安全政府信息公開工作作一匯報:
一、明確職責(zé)任務(wù),依法公開食品安全政府信息
食品安全法及其實施條例明確了各有關(guān)監(jiān)管部門依據(jù)職責(zé)公布食品安全信息的范圍和工作要求,規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、專項檢查整治、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為查處、標(biāo)準(zhǔn)制修訂以及風(fēng)險評估和風(fēng)險警示等信息,原則上能公開的都應(yīng)公開。食品安全信息作為2012年政府信息公開重點工作內(nèi)容之一,充分說明了國務(wù)院對食品安全工作高度重視和社會各界對食品安全問題高度關(guān)注。我們將會同農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)管等有關(guān)部門按照國務(wù)院辦公廳關(guān)于2012年政府信息公開重點工作安排和本次會議要求,進(jìn)一步細(xì)化實化相關(guān)部門食品安全政府信息公開職責(zé)范圍,明確具體公開內(nèi)容,規(guī)范公開程序,確保信息公開工作的各項措施落實到位、取得實效。
二、把握信息公開規(guī)律,提高食品安全信息公開工作水平
做好食品安全信息公開工作,需要我們深入研究和把握食品安全信息公開規(guī)律,按照及時、客觀、穩(wěn)慎的原則,積極回應(yīng)各方關(guān)切,正確把握輿論導(dǎo)向。一是要確保準(zhǔn)確、可靠。政府信息是權(quán)威信息,準(zhǔn)確、可靠是基本要求,公開的信息必須實事求是,經(jīng)得起公眾和媒體的質(zhì)詢,經(jīng)得起歷史的檢驗。二是要確保及時、有效。對已經(jīng)引起媒體和公眾關(guān)心的食品安全熱點問題,必須快速響應(yīng),爭取第一時間發(fā)聲,及時回應(yīng)社會關(guān)切,正確引導(dǎo)社會輿論;對日常的信息公開和宣傳,也要高度重視,適時發(fā)布政策法規(guī)、監(jiān)督檢查、案件查辦、科普知識等信息,使公眾不斷增強(qiáng)理性看待食品安全問題的意識和能力。三是要穩(wěn)慎發(fā)布,增強(qiáng)信息公開的社會效果。各有關(guān)部門既要不斷釋放政府加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)懲重處的正面信息,提升廣大消費者食品安全信心,也要客觀分析影響食品安全狀況的深層次原因和階段性特征,努力取得公眾理解。特別是在發(fā)布食品安全重要敏感信息時,要綜合考慮各方因素,注意維護(hù)市場秩序和社會穩(wěn)定,不能簡單的一講了之。發(fā)布前,要認(rèn)真研判預(yù)測可能引起的社會反響,做好風(fēng)險評估和應(yīng)對準(zhǔn)備;發(fā)布后,要密切跟蹤輿情,及時做好解釋、說明工作。四是要提高認(rèn)識、端正態(tài)度。社會各界對食品安全工作充滿期待,我們要積極響應(yīng)群眾訴求。尤其是在突發(fā)食品安全事件中,面對公眾和媒體的疑慮,更要態(tài)度誠懇,耐心解釋,妥善回應(yīng),要通過推進(jìn)食品安全政府信息公開,促進(jìn)提升食品安全工作水平。
三、強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌發(fā)布重要食品安全信息
食品產(chǎn)業(yè)鏈條長、業(yè)態(tài)復(fù)雜,工作涉及多個部門。同時,縣級以上多個層級的監(jiān)管部門都具有依法發(fā)布日常監(jiān)管信息的權(quán)限,信息出口多、層次多,信息發(fā)布就更需要加強(qiáng)部門間、層級間、地區(qū)間的協(xié)調(diào)與配合。一是有關(guān)部門要按照各自職責(zé)做好食品安全日常監(jiān)管信息發(fā)布工作,該公開的一律公開。二是發(fā)布的信息涉及兩個以上監(jiān)管部門的,要與相關(guān)部門密切溝通;發(fā)布敏感信息涉及其他省市的,發(fā)布前應(yīng)當(dāng)提前通報相關(guān)地區(qū),做好溝通協(xié)商。三是食品安全風(fēng)險評估信息和風(fēng)險警示信息需要公布的,依法由省級以上衛(wèi)生行政部門歸口管理和公布。四是實行重大信息統(tǒng)一發(fā)布制度,重大食品安全事故及其處理信息、國家食品安全總體狀況等重大信息要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在統(tǒng)一組織下有序發(fā)布。
四、健全公眾參與機(jī)制,強(qiáng)化食品安全標(biāo)準(zhǔn)公開
食品安全標(biāo)準(zhǔn)直接關(guān)系消費者健康權(quán)益,關(guān)系整個產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展。由于多種原因,一些標(biāo)準(zhǔn)問題成為輿論反復(fù)熱議的焦點,這就要求我們必須切實加強(qiáng)和做好標(biāo)準(zhǔn)公開工作,積極回應(yīng)社會關(guān)切和群眾期待。一要進(jìn)一步規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)管理制度,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)立項、起草、審查、發(fā)布等工作程序,提高標(biāo)準(zhǔn)工作的公開、公正和透明度。二要拓寬公眾參與渠道,保障公民、法人和其他社會組織對標(biāo)準(zhǔn)工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),廣泛聽取并合理采納行業(yè)、企業(yè)、消費者、專家和社會各界的意見和建議。三要認(rèn)真做好標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹,廣泛開展宣教和培訓(xùn)活動,使食品生產(chǎn)經(jīng)營者、技術(shù)機(jī)構(gòu)、監(jiān)管部門熟練掌握和準(zhǔn)確使用標(biāo)準(zhǔn)。同時,食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向公眾開放,供公眾免費查閱。四要加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險交流,及時做好標(biāo)準(zhǔn)解讀和解疑釋惑工作,尤其是針對輿論關(guān)注焦點,要著力提高風(fēng)險交流的針對性和有效性。
食品安全信息公開工作十分重要。我們要把這項工作作為加強(qiáng)自身建設(shè),改進(jìn)工作方法,提升食品安全保障水平的重要途徑,按照國務(wù)院的部署和馬凱國務(wù)委員的重要講話要求,抓好各項工作措施的落實,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。