2012年5月24日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)政府信息公開(kāi)工作電視電話會(huì)議。中國(guó)政府網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播。
2012年5月24日,全國(guó)政府信息公開(kāi)工作電視電話會(huì)議在國(guó)務(wù)院小禮堂舉行。圖為安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)駱琳發(fā)言。中國(guó)政府網(wǎng) 陳競(jìng)超 攝
全面認(rèn)真做好信息公開(kāi)工作 提高安全生產(chǎn)的透明度和公信力
安全監(jiān)管總局局長(zhǎng) 駱琳
國(guó)務(wù)院召開(kāi)電視電話會(huì)議安排部署政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作,十分重要,非常及時(shí)。國(guó)家安監(jiān)總局和全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志在這次會(huì)議上的重要講話精神,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化措施,全面認(rèn)真做好安全生產(chǎn)信息公開(kāi)工作。
近年來(lái),我們把信息公開(kāi)作為加強(qiáng)群眾監(jiān)督、推動(dòng)依法行政、健全完善安全生產(chǎn)工作機(jī)制的重要環(huán)節(jié),依據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》,建立健全并認(rèn)真實(shí)行了安全生產(chǎn)新聞發(fā)布、行政執(zhí)法網(wǎng)上公示、許可審批網(wǎng)上申報(bào)、控制指標(biāo)實(shí)施情況季度發(fā)布、事故搶險(xiǎn)救援和查處結(jié)果及時(shí)發(fā)布、事故與安全隱患舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)等制度?!秶?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作安排的通知》把安全生產(chǎn)信息公開(kāi),作為政府信息公開(kāi)工作的八個(gè)重點(diǎn)方面之一,充分體現(xiàn)了國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。下一步,我們要按照《通知》要求,突出做好以下四項(xiàng)工作:
(一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)信息公開(kāi)工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,都要從政治和大局高度,從建設(shè)法治安監(jiān)、陽(yáng)光安監(jiān),進(jìn)一步增強(qiáng)政府安全監(jiān)管的公信力、執(zhí)行力的必然要求和迫切需要出發(fā),充分認(rèn)識(shí)政府信息公開(kāi)的重大意義。要把安全生產(chǎn)信息公開(kāi)工作真正擺在重要位置上,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)構(gòu),配強(qiáng)隊(duì)伍,明確責(zé)任,確保這項(xiàng)工作有人抓、抓到位、抓出成效。要把信息公開(kāi)納入安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)年度工作的綜合考評(píng),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,探索建立激勵(lì)約束機(jī)制。要加大宣傳培訓(xùn)力度,提高做好信息公開(kāi)工作的能力。
(二)進(jìn)一步健全完善、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)信息公開(kāi)制度。安監(jiān)總局在對(duì)近年來(lái)安全生產(chǎn)信息公開(kāi)各項(xiàng)制度進(jìn)行總結(jié)梳理的基礎(chǔ)上,正在抓緊研究制定《安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)政府信息公開(kāi)辦法》,按照國(guó)務(wù)院的要求和社會(huì)公眾對(duì)安全生產(chǎn)信息的需求,進(jìn)一步擴(kuò)大公開(kāi)范圍,細(xì)化公開(kāi)目錄,明確公開(kāi)程序和要求,提高安全生產(chǎn)信息公開(kāi)工作的效率效能。地方各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)要緊密結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)、不斷完善本單位安全生產(chǎn)信息公開(kāi)制度,強(qiáng)化制度的執(zhí)行力約束力,自覺(jué)防止公開(kāi)過(guò)程中出現(xiàn)漏項(xiàng)缺項(xiàng),認(rèn)真編制年度公開(kāi)報(bào)告,把安全生產(chǎn)信息公開(kāi)工作全面納入制度化、規(guī)范化的軌道。
(三)進(jìn)一步擴(kuò)大安全生產(chǎn)信息和政務(wù)公開(kāi),努力提高安全生產(chǎn)工作透明度和公信力。安全生產(chǎn)工作必須置于群眾和社會(huì)的廣泛監(jiān)督之下,才能實(shí)現(xiàn)人民的新期待。為此,各級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)要按照“積極主動(dòng)公開(kāi)”的要求,盡最大可能,把安全生產(chǎn)的信息更多、更全面、更細(xì)致地告知社會(huì)公眾。在滿足群眾知情權(quán)的同時(shí),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。當(dāng)前,尤其要加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)處置信息公開(kāi),及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布政府采取的事故處置舉措、搶險(xiǎn)救援進(jìn)展,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,消除公眾疑慮;加強(qiáng)安全生產(chǎn)預(yù)警、預(yù)報(bào)和預(yù)防信息公開(kāi),及時(shí)發(fā)布可能引發(fā)事故災(zāi)難的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)信息和重大隱患預(yù)警信息。提高各類(lèi)事故應(yīng)對(duì)處置工作的透明度。加強(qiáng)事故查處和責(zé)任追究信息公開(kāi),結(jié)合實(shí)施事故查處掛牌督辦制度,及時(shí)公布公告重特大責(zé)任事故和非法違規(guī)單位名單,通報(bào)事故原因,公布事故調(diào)查進(jìn)展情況和責(zé)任追究處理結(jié)果。今后的事故調(diào)查報(bào)告,原則上都要向社會(huì)公布。
(四)進(jìn)一步發(fā)揮政府網(wǎng)站的主渠道作用,大力提升安全生產(chǎn)信息公開(kāi)工作的水平。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實(shí)辦好政府網(wǎng)站,把政府網(wǎng)站作為安全生產(chǎn)信息發(fā)布的第一平臺(tái)。安全生產(chǎn)行政許可、企業(yè)安全評(píng)價(jià)、中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批和年審、安全產(chǎn)品認(rèn)證發(fā)證,以及對(duì)非法違法和不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位依法采取關(guān)閉取締和停產(chǎn)停業(yè)整頓措施等事項(xiàng),能上網(wǎng)一律上網(wǎng),暫時(shí)不能上網(wǎng)的也要公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)條件、辦事程序和審批結(jié)果,接受安全監(jiān)管對(duì)象和廣大人民群眾的監(jiān)督,杜絕暗箱操作。同時(shí)要辦好各類(lèi)安全生產(chǎn)報(bào)刊,完善和堅(jiān)持安全生產(chǎn)新聞發(fā)布制度和重特大事故快速報(bào)道機(jī)制,充分發(fā)揮主流媒體的作用,多渠道發(fā)布安全生產(chǎn)信息,進(jìn)一步提高政府安全監(jiān)管監(jiān)察工作的透明度和公信力。
我們一定要以這次會(huì)議為契機(jī),以更積極的態(tài)度,切實(shí)搞好安全生產(chǎn)信息公開(kāi)工作,更加切實(shí)有效地接受人民群眾的監(jiān)督,更好地履行政府安全監(jiān)管監(jiān)察職責(zé),以安全生產(chǎn)工作的新進(jìn)展和新成效,為黨的十八大勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。