新聞辦于2012年4月23日（星期一）上午10時在國務院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請科學技術部副部長張來武介紹加快推進農村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面情況。
[新華社記者]我有兩個問題，目前，我國農業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)還面臨哪些瓶頸？面對這些瓶頸，我們下一步的工作重點是什么？打算從哪些方面進一步推動我國農村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的？第二個問題，如何理解農村科技創(chuàng)業(yè)，將創(chuàng)業(yè)重點集中在種業(yè)和農村流通領域是基于什么樣的考慮？創(chuàng)業(yè)主體主要是科技特派員還是其他的社會力量都能參與，至今有沒有相關的政策出臺或即將出臺？謝謝部長。
[張來武]第二個問題，為什么在流通領域里搞專項，跟這個道理是一樣的，種業(yè)是一個范例，它能推廣到任何一個農業(yè)科技領域里面去。流通領域如果不抓好，就意味著農產品最終的高附加值不能實現(xiàn)，實現(xiàn)了以后，誰來獲得這個利益。所以，流通領域里的新型現(xiàn)代農業(yè)流通配送的三元模式如果不創(chuàng)建，高附加值仍然不能形成良性循環(huán)。反過來，農業(yè)的科研、農業(yè)的工業(yè)在產業(yè)鏈中就會脫節(jié)，農民只能停留在低端的一產里面去生產。
所以，我們背后一個理念上的顛覆就是，農業(yè)不是一產，傳統(tǒng)農業(yè)才是一產，現(xiàn)代農業(yè)是一二三產的結合體，所以要抓它首先要抓第三產業(yè)，要抓高附加值，流通領域首當其沖。要這樣理解中央一號文件這次并沒有說農業(yè)科技是公益的，而說農業(yè)科技的屬性是公共的、基礎的、社會的。
一方面，公共的包含公益性，但是遠遠寬于公益性，它需要公益、政府和全社會的參與。而社會性首先是市場性，市場失靈的時候，它需要政府和社會的某種聯(lián)合組織來補充，因此我們叫社會性，但是它首先應該聚焦在市場上，聚焦在第三產業(yè)上，聚焦在流通領域里來突破它。
