2012年4月13日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)盛來(lái)運(yùn)介紹今年一季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,并答記者問(wèn)。
[中央電視臺(tái)記者]從剛才發(fā)布的數(shù)據(jù)看,一季度的經(jīng)濟(jì)增速明顯低于去年四季度,我的問(wèn)題是,這是否意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)二次探底的風(fēng)險(xiǎn)在增大,發(fā)言人對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩這個(gè)問(wèn)題如何看,未來(lái)的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)如何判斷,謝謝。
[盛來(lái)運(yùn)]謝謝你的提問(wèn),大家都非常關(guān)注當(dāng)前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)走勢(shì),一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度,也就是GDP的增長(zhǎng)速度8.1%,出乎不少人的意料,怎么看這個(gè)8.1以及怎么看中國(guó)經(jīng)濟(jì)的走勢(shì),我想結(jié)合一季度的數(shù)據(jù)和我們掌握的情況談一下我的認(rèn)識(shí)。
第一,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.1%,這個(gè)速度并不低,我們今年的計(jì)劃發(fā)展目標(biāo)是7.5%,8.1%的速度不僅高于發(fā)展的目標(biāo),而且從世界范圍來(lái)看也是比較高的速度。3月份英國(guó)共識(shí)公司有一個(gè)預(yù)測(cè)結(jié)果,預(yù)測(cè)美國(guó)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是2.3%。歐元區(qū)是-0.3%,日本是1.9%,都比較低。新興國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度比較高的是印度,一季度增長(zhǎng)6.4%,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我們國(guó)家的增長(zhǎng)速度,從世界范圍來(lái)看,我們覺(jué)得中國(guó)一季度的增長(zhǎng)速度還是比較高的。一季度國(guó)際形勢(shì)還是比較復(fù)雜嚴(yán)峻的,世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇雖然在一些國(guó)家好于預(yù)期,但是總體來(lái)講還是步履蹣跚,我國(guó)外部需求增長(zhǎng)的壓力比較大。從國(guó)內(nèi)情況來(lái)看,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也出現(xiàn)一些新情況、新問(wèn)題,特別是中小企業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)困難加重,在這種情況下中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度能達(dá)到8.1%也是來(lái)之不易,非常了不起的。
第二,盡管中國(guó)一季度的經(jīng)濟(jì)增速在繼續(xù)回落,但是從多個(gè)角度觀察,增長(zhǎng)基本趨穩(wěn),呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)、整體穩(wěn)健的特點(diǎn)。說(shuō)到趨穩(wěn)主要表現(xiàn)在幾方面,首先是從環(huán)比增長(zhǎng)速度來(lái)看,無(wú)論是GDP還是其它的指標(biāo),像工業(yè)生產(chǎn)增加值、投資和消費(fèi)這些指標(biāo)來(lái)看,環(huán)比的增長(zhǎng)速度都是正的,剛才也發(fā)布了一季度GDP環(huán)比速度是1.8%。觀察經(jīng)濟(jì)走勢(shì),同比增速是一個(gè)重要指標(biāo),但是同比增速容易受對(duì)比基數(shù)高低波動(dòng)的影響,在看短期變化的時(shí)候環(huán)比速度是一個(gè)非常好的指標(biāo)。從環(huán)比這幾個(gè)指標(biāo)來(lái)看,今年一季度經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
觀察經(jīng)濟(jì)變化還有一個(gè)很好的指標(biāo),從實(shí)物量,特別是從日均實(shí)物量環(huán)比指標(biāo)變化情況來(lái)看,能夠比較好的反映經(jīng)濟(jì)變化的趨勢(shì),既消除了季節(jié)的影響,也消除了價(jià)格變化的影響。一季度日均發(fā)電量是126億千瓦時(shí),比去年四季度增長(zhǎng)1.6%。粗鋼日均產(chǎn)量191萬(wàn)噸,比去年四季度日均產(chǎn)量增長(zhǎng)12.4%,鋼材245萬(wàn)噸,增長(zhǎng)5%。特別是觀察3月份主要工業(yè)品的日均產(chǎn)量水平,基本上大多數(shù)產(chǎn)品都創(chuàng)了去年9月份以來(lái)的新高,主要工業(yè)產(chǎn)品還是在穩(wěn)定增長(zhǎng)。
從3月份當(dāng)月情況來(lái)看,我們發(fā)現(xiàn)主要指標(biāo)幾乎都比1—2月份的增速在回升,這是一個(gè)很好的現(xiàn)象。3月份規(guī)模以上工業(yè)的增加值增長(zhǎng)11.9%,比1—2月份回升0.5個(gè)百分點(diǎn),社會(huì)商品消費(fèi)品零售總額3月份增速是15.2%,也回升了0.5個(gè)百分點(diǎn),1—3月份固定資產(chǎn)投資增速名義上雖然比1—2月份回落0.6個(gè)百分點(diǎn),但是扣除物價(jià)以后的實(shí)際增速要高于1—2月份,3月份對(duì)外出口增長(zhǎng)8.9%,比1—2月份回升2個(gè)百分點(diǎn)。主要指標(biāo)顯示,3月份都比1—2月份好。
從景氣指標(biāo)來(lái)看,大家熟悉的PMI指數(shù),制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)連續(xù)4個(gè)月在50%臨界值以上,3月份達(dá)到53.1%,比2月份回升2.1個(gè)百分點(diǎn),前兩天發(fā)布的一季度企業(yè)景氣指數(shù)是127.3,雖然比去年四季度回落0.5個(gè)百分點(diǎn),但是預(yù)期景氣指數(shù)是企穩(wěn)回升的。企業(yè)家的信心指數(shù)是123,回升2.1個(gè)百分點(diǎn),這些景氣指標(biāo)顯示經(jīng)濟(jì)也是在企穩(wěn)回升。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體穩(wěn)健,主要是從就業(yè)這個(gè)情況來(lái)看,一季度就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定,新增就業(yè)崗位繼續(xù)增加,一季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位300多萬(wàn)個(gè),外出農(nóng)民工人數(shù)同比增長(zhǎng)3.4%,就業(yè)形勢(shì)比較平穩(wěn)。 從以上這些指標(biāo)的變化情況來(lái)看,當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)整體穩(wěn)健的特點(diǎn)。
關(guān)于今后的經(jīng)濟(jì)走勢(shì),我們認(rèn)為將會(huì)繼續(xù)保持適度較快增長(zhǎng),現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒(méi)有根本變化,從中長(zhǎng)期來(lái)看,一個(gè)是中國(guó)仍處在工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化、國(guó)際化快速推進(jìn)之中,這幾“化”將會(huì)釋放出巨大的投資和消費(fèi)需求。我們國(guó)家是中東西部地區(qū)發(fā)展差距比較大,產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移,以及中西部地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)也會(huì)創(chuàng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn)和增長(zhǎng)極。從今年短期來(lái)看,保持經(jīng)濟(jì)適度較快增長(zhǎng)仍有較多有利條件。從投資來(lái)看,今年是“十二五”規(guī)劃實(shí)施第二年,一些重大項(xiàng)目在陸續(xù)開(kāi)工,保障房建設(shè)在穩(wěn)步推進(jìn),民間的資本活躍度也還是比較高,今年的投資還有可能保持較快增長(zhǎng),剛才發(fā)布的數(shù)據(jù)中有一個(gè)指標(biāo),投資的新開(kāi)工項(xiàng)目增長(zhǎng)速度達(dá)到23.0%,還是比較高的。
從消費(fèi)來(lái)看,今年居民收入還在穩(wěn)步增加,社會(huì)保障體系也在穩(wěn)步推進(jìn),居民的收入增長(zhǎng)能力以及消費(fèi)意愿還是比較高的,這有利于消費(fèi)保持合理的增長(zhǎng)。出口雖然面臨較大的壓力,但是由于世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)在向好的方面轉(zhuǎn)化,保持適度的出口增長(zhǎng)還是很有希望的。從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車來(lái)講,今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力還是不低的,對(duì)保持全年適度較快增長(zhǎng)我們很有信心。 我們要堅(jiān)定信心,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的穩(wěn)中求進(jìn)的要求,抓住當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整以及國(guó)內(nèi)主動(dòng)調(diào)控的有利時(shí)機(jī),加快技術(shù)創(chuàng)新,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的、適度的、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。謝謝!