國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任杜鷹,貴州省委副書記、省長趙克志,貴州省委常委、副省長黃康生介紹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》出臺(tái)背景、意義及落實(shí)舉措等情況,并答記者問。
[中央電視臺(tái)2套財(cái)經(jīng)頻道記者]我記得一年多前,貴州引進(jìn)央企投資將近三千億,2929億,最近溫總理提出要落實(shí)引進(jìn)民間投資六條,貴州在引進(jìn)民間投資方面有哪些措施,如何既引進(jìn)央企投資的同時(shí)又能夠吸引民間投資?
[趙克志]你的問題很好,我來回答一下這個(gè)問題。央企是我們國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的一支重要力量,它具有管理、技術(shù)、資金、市場多方面的優(yōu)勢。貴州的一個(gè)優(yōu)勢就是資源富集,但我們的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境不像東部那么優(yōu)化,所以企業(yè)在投資開發(fā)當(dāng)中會(huì)遇到不少的困難,在這樣的情況下,發(fā)揮央企的投資優(yōu)勢,來加快貴州的開發(fā)和建設(shè),是一個(gè)重要的選擇。所以,2010年12月26日,我們第一次在北京召開了貴州與央企加快發(fā)展的懇談會(huì),這次會(huì)上參加的央企108家,我們簽訂了47個(gè)項(xiàng)目,總投資2929億元,其中協(xié)議規(guī)定2011年開工的項(xiàng)目是33個(gè),去年這33個(gè)項(xiàng)目全部開工了,資金到位率大約在15%左右。今后我們要繼續(xù)爭取央企在貴州投資。
另一方面,貴州有幾個(gè)非常薄弱的問題,第一個(gè)問題就是縣域經(jīng)濟(jì)不強(qiáng),縣域經(jīng)濟(jì)在全省經(jīng)濟(jì)當(dāng)中占的比重比較低,只有30%左右。第二個(gè)問題是民營經(jīng)濟(jì)比較弱,民營經(jīng)濟(jì)在全省經(jīng)濟(jì)當(dāng)中占的比重比較低,也就是35%左右。所以貴州要加快發(fā)展,必須深化改革、擴(kuò)大開放。我們準(zhǔn)備通過建立和完善市場經(jīng)濟(jì)體制,提高三個(gè)比重,一是提高縣域經(jīng)濟(jì)占全省經(jīng)濟(jì)的比重,二是提高民營經(jīng)濟(jì)占全省經(jīng)濟(jì)的比重,三是提高科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)的比重。我們的科技創(chuàng)新占的比重還比較低。在發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的問題上,我們圍繞貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》和《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》,結(jié)合貴州實(shí)際,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》,共38條。
最近我們還采取了幾項(xiàng)措施來加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第一項(xiàng),元月15日、16日,省委農(nóng)村工作會(huì)暨扶貧開發(fā)工作會(huì)議結(jié)束以后,我們采取的第一個(gè)動(dòng)作是把省級的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限直接放到縣,擴(kuò)大縣一級的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。第二項(xiàng),我們制定出臺(tái)了支持微型企業(yè)發(fā)展的“3個(gè)15萬”政策,一是個(gè)人籌資10萬,省級財(cái)政補(bǔ)貼5萬;二是地方金融機(jī)構(gòu)配套貸款15萬;三是企業(yè)營業(yè)后,利用企業(yè)實(shí)際繳付的所有稅收中地方留存部分對企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)不超過15萬元。這“3個(gè)15萬”的政策,不僅鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),而且?guī)?dòng)就業(yè),通過就業(yè)的增加來提高農(nóng)民的收入,盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)政策措施很多了,主要我就說這些。