中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳錫文和中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任唐仁健介紹加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的有關(guān)情況,并回答記者提問。
[金融時報記者]我有一個問題問陳主任,關(guān)于中國糧食的安全問題。中國現(xiàn)在玉米和大豆的進口都有所上升,我想問一下這樣的國際合作在確保中國糧食安全的工作中起到什么樣的作用?比如說我們看到近年來一些中國的農(nóng)產(chǎn)品公司加大了在國外項目的力度,比如在阿根廷、俄羅斯、菲律賓,這樣的趨勢今年是否會繼續(xù)?
[陳錫文]從總量來看,中國的糧食安全是有保障的,5億7千多萬噸的糧食在全球糧食總產(chǎn)量中大概占到22%,而去年中國的總?cè)丝谠谌蚩側(cè)丝谥写蟾耪?9%。剛才問到玉米和大豆的進口,玉米的進出口問題我剛才已經(jīng)回答了,實際上我們利用玉米轉(zhuǎn)化的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)加工制成品的出口量比進口的玉米數(shù)量要多。大豆的進口這些年來確實有比較大的增長,前年中國大豆進口是歷史上的最高水平,達到了5480萬噸。去年略有下降,是5260萬噸左右。
大豆的進口應(yīng)該說是中國積極參與國際分工的一個成功范例。由于氣候、技術(shù)、品種和運輸?shù)确矫娴脑颍谥袊拇蠖股a(chǎn)的比較效益比一些主要產(chǎn)國要低。中國的大豆單產(chǎn)水平還比較低,農(nóng)民種它經(jīng)濟上感覺并不劃算,所以適當(dāng)?shù)卦黾哟蠖沟倪M口,把過去種大豆的一部分土地替代出來,生產(chǎn)其他高產(chǎn)、高價值的農(nóng)產(chǎn)品,對當(dāng)前中國農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展是有利的。這種國際合作,是雙贏的。
至于你說到中國的一些企業(yè)開始走出去,在國外租地或者買地生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品,這個情況有,但這只是中國農(nóng)業(yè)走出去的多種方式中的一種。比如說還可以采取其他的方式。世界上的幾大糧油公司,通常所說的ABCD,他們自己種的地并不多,但是買賣糧食數(shù)量非常大。我們還可以到一些糧油的出口國家去設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品的初級加工廠,幫助當(dāng)?shù)財U大就業(yè),也把一部分企業(yè)的利潤和稅收留在當(dāng)?shù)?。還可以采取技術(shù)和經(jīng)濟的援助措施,幫助他們改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件,提供優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品品種,發(fā)展比較適用的先進技術(shù),幫助當(dāng)?shù)貋碓黾蛹Z食和油料的生產(chǎn)。
其實促進現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不太發(fā)達的地區(qū)增加糧食、油料的生產(chǎn),并不一定要運回中國,中國也用不了這么多。我們堅信一條,只要有糧食增產(chǎn)潛力的地方能把這些潛力發(fā)揮出來,全球的糧油供給能增加,對中國的糧食安全就是一個非常大的支持。所以我想農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易也好、農(nóng)業(yè)國際間的技術(shù)交流也好,一定要爭取雙贏和多贏的格局。