2012年1月17日(星期二)10時(shí),新聞辦舉行發(fā)布會(huì),請(qǐng)統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂介紹2011年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,并答記者問(wèn)。
[道瓊斯記者]問(wèn)兩個(gè)問(wèn)題。第一,您認(rèn)為今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)是什么?是地方政府的債務(wù)問(wèn)題還是房?jī)r(jià)問(wèn)題,還是別的方面的問(wèn)題?
[馬建堂]非常感謝這位外國(guó)朋友的提問(wèn),這個(gè)問(wèn)題非常大,我盡可能在短時(shí)間里把它說(shuō)一說(shuō)。2012年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)確實(shí)面臨挑戰(zhàn),這個(gè)挑戰(zhàn)既有來(lái)自外部的挑戰(zhàn),世界經(jīng)濟(jì)減速,特別是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體減速,也有來(lái)自于內(nèi)部的,來(lái)自于內(nèi)部的最大的挑戰(zhàn),我想還是既要保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長(zhǎng),又要保持物價(jià)總水平的相對(duì)穩(wěn)定,更要在結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得明顯進(jìn)展,我認(rèn)為這是最大的挑戰(zhàn)。
我們確實(shí)要關(guān)心、關(guān)注地方平臺(tái)不良債務(wù),要關(guān)注房地產(chǎn)市場(chǎng)的變動(dòng),但是我個(gè)人認(rèn)為,這兩個(gè)問(wèn)題都不應(yīng)該會(huì)對(duì)中國(guó)今年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行構(gòu)成多大的挑戰(zhàn)。地方平臺(tái)的債務(wù),我想朋友們可能都在網(wǎng)站上能夠看到一些數(shù)據(jù),我所了解的數(shù)據(jù),審計(jì)部門(mén)提供的數(shù)據(jù),全中國(guó)地方政府的債務(wù)是10.7萬(wàn)億,其中半數(shù)以上是2008年之前形成的,相當(dāng)多的債務(wù)之后形成了一批優(yōu)良的資產(chǎn),相當(dāng)多的地方平臺(tái)有比較穩(wěn)定的現(xiàn)金流,再加上地方政府,朋友們可以看看最近地方的報(bào)表,財(cái)政收入增速比較高。綜合考慮這些因素,我想我們既要關(guān)注地方融資平臺(tái)可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),但同時(shí)要客觀地評(píng)價(jià)它對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。
有人計(jì)算,中國(guó)中央政府的國(guó)債余額加上地方債務(wù)余額占GDP的比重43%左右。朋友們都知道,公認(rèn)的警戒線是60%,所以中國(guó)完全有能力通過(guò)各種方式來(lái)化解地方債務(wù)有可能帶來(lái)的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)于房地產(chǎn),中央政府的房地產(chǎn)調(diào)控應(yīng)該說(shuō)取得了明顯的成效,主要體現(xiàn)在投機(jī)性、投資性的購(gòu)房需求得到了有效的抑制,房地產(chǎn)價(jià)格尤其是一線城市、重點(diǎn)城市、大城市的房地產(chǎn)價(jià)格,無(wú)論是環(huán)比還是同比都出現(xiàn)了下降。
朋友們可能注意到了,我們的新聞稿里,房地產(chǎn)的主要指標(biāo)都有兩個(gè)共同的特點(diǎn),無(wú)論是房地產(chǎn)投資,還是房地產(chǎn)的銷(xiāo)售面積和銷(xiāo)售金額,都呈現(xiàn)2011年的增幅比2010年增幅有比較多的回落,這意味著宏觀調(diào)控政策取得明顯成效。同時(shí),盡管這些主要指標(biāo)在回落,但依然是正增長(zhǎng),房地產(chǎn)投資2011年扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(zhǎng)20%,商品房銷(xiāo)售面積增長(zhǎng)4.9%。這就是說(shuō),房地產(chǎn)調(diào)控一方面取得了成效,另外一方面依然對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)正的推動(dòng)的力量。所以,我個(gè)人不認(rèn)為地方債務(wù)和房地產(chǎn)市場(chǎng)是中國(guó)將來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最大的風(fēng)險(xiǎn),但是確實(shí)是要關(guān)注它帶來(lái)的挑戰(zhàn)。我想,只要我們努力工作,化解風(fēng)險(xiǎn),2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)還是會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的。謝謝。