國(guó)新辦于2011年12月13日(星期二)上午10時(shí),在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)全國(guó)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、商務(wù)部副部長(zhǎng)姜增偉介紹中國(guó)政府建立打擊侵權(quán)假冒工作常態(tài)化工作機(jī)制等方面情況,并答記者問(wèn)。
【中央人民廣播電臺(tái)中國(guó)之聲記者】剛才您提到打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度是空前的,我想請(qǐng)問(wèn)一下,具體有哪些新的機(jī)制和舉措,另外在“兩法”銜接方面,有哪些新的舉措推出?謝謝。
【姜增偉】這個(gè)問(wèn)題提得很好,我們認(rèn)為,打擊侵權(quán)假冒偽劣這項(xiàng)工作,一定要在行政執(zhí)法和司法保護(hù)方面采取強(qiáng)有力的措施,社會(huì)各界,我們的企業(yè),以及外國(guó)的朋友,都有共識(shí),這是我們建立長(zhǎng)效機(jī)制考慮的重點(diǎn),但是我認(rèn)為不是唯一的。
我們辦公室按照王岐山副總理的要求,在建立打擊侵權(quán)假冒工作的約束激勵(lì)機(jī)制方面,我們將開(kāi)展一些重點(diǎn)工作。今天也向朋友們做一下通報(bào)。我個(gè)人認(rèn)為,誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石,也是一個(gè)民族道德境界的標(biāo)志。
我記得,我們小的時(shí)候,為我們民族的誠(chéng)信感到自豪,但是確確實(shí)實(shí)當(dāng)前誠(chéng)信成為我們國(guó)家面臨的社會(huì)問(wèn)題之一。在改革開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,在一些領(lǐng)域出現(xiàn)誠(chéng)信問(wèn)題是正常的,但是必須得到有效解決,否則就會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,影響社會(huì)和諧,而且會(huì)損害我國(guó)的國(guó)際形象。
我認(rèn)為核心要抓商務(wù)誠(chéng)信,作為社會(huì)誠(chéng)信體系重要的組成部分,而且要以打擊侵權(quán)假冒領(lǐng)域的誠(chéng)信建設(shè)作為突破口,在短時(shí)期內(nèi)讓所有的公民看到成效,以提振我們的信心。要努力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)、自立、互信、守信的社會(huì)環(huán)境,這是我們的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。我們現(xiàn)在誠(chéng)信體系建設(shè)應(yīng)該說(shuō)在單個(gè)領(lǐng)域都有突破,包括銀行的信用、海關(guān)的信用、稅務(wù)的信用、勞動(dòng)的信用、醫(yī)藥的信用等等,但是并沒(méi)有形成一個(gè)完整的體系,因此地方和相關(guān)部門在此工作基礎(chǔ)上要進(jìn)一步建立完善覆蓋全社會(huì)的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信檔案,記錄有關(guān)身份信息和信用信息,推動(dòng)信用系統(tǒng)的互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)信用信息的共享,我認(rèn)為,商務(wù)信息走在前面。
要將實(shí)施侵權(quán)和假冒偽劣行為的企業(yè)和企業(yè)法人、違法行為的責(zé)任人納入黑名單,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)將企業(yè)的誠(chéng)信狀況與授信掛鉤,同時(shí)建立和完善信用信息查詢和披露制度。這一點(diǎn)我希望新聞媒體朋友予以關(guān)注。
舉一個(gè)例子,大家關(guān)心的,就是我們大賣場(chǎng)、供貨商和零售商,為了趨利而喪失商務(wù)信用,導(dǎo)致消費(fèi)者購(gòu)買的商品出現(xiàn)信用問(wèn)題,包括中國(guó)的企業(yè),也包括外國(guó)在華的商業(yè)零售企業(yè)。我認(rèn)為,做買賣不僅要考慮商家自身的利益,而且要關(guān)注商品的質(zhì)量,考慮消費(fèi)者的利益,這樣才能做百年老店,才能發(fā)展。不顧生產(chǎn)者的利益和消費(fèi)者的利益,單獨(dú)謀取商業(yè)環(huán)節(jié)的利益,我認(rèn)為是不道德的。所有的企業(yè)要承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任,特別是在信用建設(shè)方面的責(zé)任,應(yīng)該作為一個(gè)企業(yè)的宗旨,只有這樣,企業(yè)才能發(fā)展,在中國(guó)的零售企業(yè)才能真正對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé),為消費(fèi)者做實(shí)事、做好事,企業(yè)才能持續(xù)健康發(fā)展。作為商務(wù)部主管國(guó)內(nèi)市場(chǎng)流通的一位官員,我也在進(jìn)行反思,要扭轉(zhuǎn)這種商務(wù)誠(chéng)信方面出現(xiàn)的尷尬的局面,為形成良好的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序作出貢獻(xiàn)。
二是充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。各地區(qū)、各部門都要利用現(xiàn)有的政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加強(qiáng)維權(quán)援助、舉報(bào)投訴和處置指揮平臺(tái)建設(shè),完善舉報(bào)投訴受理處理機(jī)制,充分發(fā)揮各地區(qū)、各有關(guān)部門舉報(bào)投訴熱線電話、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用。建立和完善有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)假冒偽劣行為。行政執(zhí)法部門要依法將案件信息納入政府信息公開(kāi)范圍。案件辦結(jié)后按有關(guān)規(guī)定公布案件主體信息、案由及處罰情況,并在網(wǎng)站發(fā)布,接受社會(huì)監(jiān)督。
三是加大宣傳教育力度。要充分利用電視、廣播、報(bào)刊等各種媒體,大力宣傳打擊侵權(quán)假冒政策措施,工作進(jìn)展和成效,解決相關(guān)法律法規(guī)和政策,普及識(shí)假防騙知識(shí),宣傳誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)企業(yè),曝光違法案件,震懾犯罪分子,教育和引導(dǎo)社會(huì)公眾自覺(jué)抵制侵權(quán)假冒產(chǎn)品。同時(shí),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律服務(wù),開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)活動(dòng),開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法和司法人員、企業(yè)管理人員的培訓(xùn)。
我剛才談到,由相關(guān)部門和在華外資企業(yè)就知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作進(jìn)行溝通、進(jìn)行座談,主動(dòng)接受企業(yè)的咨詢。我希望媒體的朋友們?cè)谶@方面給予更多的關(guān)注,我歡迎監(jiān)督。