國務(wù)院新聞辦定于2011年12月6日（星期二）上午10時(shí)在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請國務(wù)院扶貧辦主任范小建、國家發(fā)展改革委副主任杜鷹、財(cái)政部部長助理胡靜林介紹《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》有關(guān)情況，并答記者問。
[人民日報(bào)記者]接著剛才的問題，隨著扶貧對象規(guī)模的增加，扶貧資金的投入這塊會繼續(xù)加大力度。但是大家都很關(guān)心扶貧資金怎么用，特別是最近貧困縣經(jīng)常出一些新聞，大家都很關(guān)注。在加強(qiáng)扶貧資金管理這塊有什么考慮？謝謝。
[胡靜林]扶貧資金的使用管理是社會關(guān)注的熱點(diǎn)。近年來，審計(jì)署、國務(wù)院糾風(fēng)辦等部門，以及財(cái)政部自己，就扶貧資金使用管理進(jìn)行了多次重點(diǎn)檢查、抽查，總的來看，扶貧資金使用管理比較規(guī)范、效果不錯(cuò)。財(cái)政部歷來高度重視財(cái)政扶貧資金的使用管理，積極采取有力措施加強(qiáng)資金監(jiān)管。概括起來講：突出一個(gè)理念，加強(qiáng)三項(xiàng)舉措。
樹立一個(gè)理念，也就是牢固樹立科學(xué)化精細(xì)化的理念。在這個(gè)理念下，加強(qiáng)三項(xiàng)舉措： 第一個(gè)舉措：完善扶貧資金分配機(jī)制。其基本原則是公正、公開、公平，核心是采用因素法等科學(xué)方法分配財(cái)政資金。
第二個(gè)舉措：強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管機(jī)制。一是實(shí)行陽光操作，全面推行扶貧資金項(xiàng)目公告、公示制，引導(dǎo)廣大群眾參與扶貧項(xiàng)目的監(jiān)管；二是進(jìn)一步發(fā)揮基層財(cái)政，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，就地、就近實(shí)施監(jiān)管的作用，建立健全對扶貧項(xiàng)目的巡查機(jī)制；三是積極與紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門配合，開展重點(diǎn)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化日常的督查；四是加大懲罰力度，對發(fā)現(xiàn)的問題依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，絕不姑息。
第三個(gè)舉措：健全扶貧資金績效評價(jià)機(jī)制。對財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的使用管理過程及其效果進(jìn)行綜合考評，將績效評價(jià)結(jié)果作為財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配的重要參考依據(jù)。今后，中央財(cái)政將進(jìn)一步加大績效評價(jià)力度，強(qiáng)化扶貧資金使用管理的績效理念，努力確保每一分扶貧投入都用到貧困群眾身上，每一分扶貧資金都能產(chǎn)生應(yīng)有的效益。
