幸福之花處處開放
——新世紀(jì)中國農(nóng)村扶貧開發(fā)成就展巡禮
新華社北京６月１５日電(記者 于文靜 李亞彪)六月的北京，陽光燦爛，碧空如洗。新世紀(jì)中國農(nóng)村扶貧開發(fā)成就展在全國農(nóng)業(yè)展覽館落下帷幕。一張張照片、一幅幅圖表、一件件實(shí)物……全方位展現(xiàn)了中國農(nóng)村扶貧開發(fā)十年風(fēng)雨兼程和鏗鏘有力的堅(jiān)實(shí)足跡。
成就展分為序廳、綜合館和地方館三個(gè)部分。其中，綜合館由“輝煌成就，巨大貢獻(xiàn)”“國家戰(zhàn)略，政府職責(zé)”“開發(fā)扶貧，改革創(chuàng)新”“社會(huì)動(dòng)員，全面參與”“自力更生，艱苦奮斗”“科學(xué)發(fā)展，再創(chuàng)輝煌”六部分組成。
或雪中送炭，或堅(jiān)定信心，或點(diǎn)燃希望……
照片上，各具特色的社會(huì)主義新農(nóng)村掩映在青山綠水間，移民搬遷出來的貧困群眾高興地扭起了秧歌，貧困家庭的學(xué)生認(rèn)真地接受實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，貧困地區(qū)特色蔬菜水果喜獲豐收……生動(dòng)的圖片反映出貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活和精神面貌的全面改善。
數(shù)據(jù)顯示，《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（２００１－２０１０年）》實(shí)施以來，我國農(nóng)村貧困人口數(shù)量從９４２２萬減少到２６８８萬，貧困率從１０．２％下降到２．８％，重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入從１３０５元增至３２７３元。
同時(shí)，貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，社會(huì)事業(yè)發(fā)生深刻變化，生態(tài)治理初見成效，革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和邊境地區(qū)等特殊困難地區(qū)面貌顯著改變……
寧夏同心縣下馬關(guān)鎮(zhèn)村民魏禮對國家扶貧開發(fā)政策幫助脫貧感慨良多。同心縣素有“十年九旱”之說，嚴(yán)重制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。魏禮在寧夏“互助資金”扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目支持下，養(yǎng)了６０只灘羊，家庭人均增加收入３０００元，結(jié)束了靠借錢為生的日子。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，同心縣自２００７年開始實(shí)施“互助資金”試點(diǎn)三年來，受益農(nóng)戶達(dá)到５６３４戶，戶均年增加純收入７５９元。
或周密部署，或滿懷深情，或步履匆匆……
展板上，中央領(lǐng)導(dǎo)同志參加中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議，在四川涼山彝族老屋同群眾親切交談，了解百姓疾苦，在陜西商洛視察工作……生動(dòng)的照片展現(xiàn)了黨和政府一直把扶貧開發(fā)作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定全局的大事，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)。
２００１年以來，國家不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)和扶貧開發(fā)的投入力度，涉農(nóng)投入從２００２年的１９０５億元增加到２０１０年的８５９８億元。１０年來，各級政府累計(jì)投入財(cái)政扶貧資金２０３９億元，并通過貼息引導(dǎo)發(fā)放扶貧貸款近２０００億元。
國務(wù)院扶貧辦主任范小建表示，到２０１０年底，農(nóng)村居民生存和溫飽問題基本解決，貧困地區(qū)面貌發(fā)生深刻變化，不僅為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、邊疆鞏固和社會(huì)和諧發(fā)揮了重要作用，而且為全球減貧事業(yè)做出重大貢獻(xiàn)。
安徽省亳州市趙橋鄉(xiāng)的趙心明老人特意來到安徽館，他在展板前看得很仔細(xì)。“黨和政府努力領(lǐng)導(dǎo)人民甩掉貧困的包袱，這是一項(xiàng)了不起的偉大事業(yè)?！彼f。
或慷慨解囊，或傾情相助，或授之以漁……
畫面上，東部省份支援西部的扶貧物資星夜運(yùn)抵，晨光下剛剛上水的梯田閃爍著豐收的希望，貧困地區(qū)群眾爭先恐后參加技能培訓(xùn)……詳實(shí)的畫面揭示了政府在貧困地區(qū)加大“輸血”的同時(shí)，更加注重“造血”。
開發(fā)式扶貧是我國扶貧工作的基本經(jīng)驗(yàn)之一。２００１年以來，整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、雨露計(jì)劃、以工代賑、易地扶貧搬遷等扶貧開發(fā)的重點(diǎn)工作全力推進(jìn)。扶貧開發(fā)政策與農(nóng)村最低生活保障制度銜接、“連片開發(fā)”、貧困村互助資金、中央專項(xiàng)彩票公益金支持貧困革命老區(qū)整村推進(jìn)項(xiàng)目四項(xiàng)試點(diǎn)取得寶貴經(jīng)驗(yàn)。
在地方館，在江西從事政府減貧項(xiàng)目咨詢的德國人孔德維領(lǐng)取了很多資料，他說：“展覽是一個(gè)很好的平臺(tái)，各省市可以分享扶貧的經(jīng)驗(yàn)，也可以找到可以合作的扶貧項(xiàng)目?！?/p>
十年來，扶貧事業(yè)讓全國人民緊緊相連。黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位定點(diǎn)扶貧如火如荼，東西扶貧協(xié)作不斷深化，軍隊(duì)和武警部隊(duì)鼎力支援，社會(huì)各界廣泛參與。正如一位觀眾在留言簿上寫道：“扶貧任務(wù)重，全民總動(dòng)員，人人做貢獻(xiàn)！”
或歡欣鼓舞，或滿懷信心，或自強(qiáng)不息……
展覽中，給人印象最深的是貧困地區(qū)人們的笑臉：少數(shù)民族少女翻開音樂書時(shí)欣喜的笑，長髯老翁第一次接電話時(shí)新奇而驚喜的笑，農(nóng)民收獲沉甸甸的新麥時(shí)開心的笑，婦女懷抱嬰兒幸福的笑……
“展覽讓我最感動(dòng)的是貧困地區(qū)人們的樂觀和自力更生的精神?！眮碜院颖背械碌年惣t抱著三歲的女兒前來觀展。對于在北京靠打零工為生的陳紅一家來說，“自力更生”引起了他們強(qiáng)烈的共鳴。
笑靨如花是貧困地區(qū)人們精神面貌的縮影。十年來，貧苦地區(qū)群眾在政府和社會(huì)各界的幫助下，以主人翁的姿態(tài)積極投身到改變自身命運(yùn)、改變家鄉(xiāng)面貌的事業(yè)中。
回首十年風(fēng)雨路，中國扶貧大筆如椽，勾勒出大扶貧格局。展望新世紀(jì)，我國扶貧開發(fā)已從解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段。
新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)即將打響。２０１１年４月的中央政治局會(huì)議審議了《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（２０１１－２０２０年）》，并為今后我國扶貧工作描繪了美好遠(yuǎn)景：“到２０２０年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平，扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴(kuò)大趨勢。”
