2011年12月1日（星期四）10時，新聞辦舉行新聞發(fā)布會，請發(fā)展改革委副主任杜鷹，河北省委副書記趙勇和河北省副省長聶辰席介紹河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃有關(guān)情況，并答記者問。
【杜鷹】關(guān)于沿海特別是渤海的環(huán)境保護問題，世人矚目。你的這個問題提得很好。實話實說，渤海的環(huán)境保護確實形勢嚴峻，因為渤海是一個半封閉的海，周邊的工業(yè)布局和城市化的加快發(fā)展，會對屬于“淺盆子”的渤海的海洋生態(tài)構(gòu)成巨大壓力。但另一方面也要看到，近年來我們實實在在地加大了渤海生態(tài)保護和環(huán)境治理的力度，2009年國務(wù)院就批復(fù)了《渤海環(huán)境保護總體規(guī)劃》，建立了四省一市以及二十幾個國家部委組成的省部聯(lián)席會議制度，加大了對渤海的治理力度。這三年來，已經(jīng)取得了明顯的成效，最突出的就是渤海各個直排口的污染排放明顯下降，包括COD、總磷、總氮等。
但是我說形勢還很嚴峻，表現(xiàn)在哪里呢？一個是入海河流的污染物還比較多，再一個是海上的溢油風(fēng)險依然存在。渤?，F(xiàn)在有兩百多個鉆井平臺，今年6月份蓬萊19-3油井的溢油事件，給渤海的生態(tài)環(huán)境保護再次敲響了警鐘。9月7日，國務(wù)院召開第171次常務(wù)會，專題研究和部署渤海的環(huán)境保護，明確提出要“海陸統(tǒng)籌，以海定陸，控源節(jié)污，綜合治理，多措并舉，形成合力”。要按照這個思路，加大對渤海的治理。
渤海整個海域7.7萬平方公里絕大多數(shù)海質(zhì)比較好，問題比較突出的是沿海地帶。要把渤海治理好，一是要把陸源的污染控制住，二是要防范海上的生態(tài)事件。這兩條做好了，渤海的生態(tài)環(huán)境就搞好了。
再回到《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，《規(guī)劃》正是在國務(wù)院部署對渤海綜合治理的大背景下制定的，因此在這個規(guī)劃中，始終強調(diào)了這樣一個理念，就是一定要“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”。我們在規(guī)劃制定過程中，專門成立了一個生態(tài)組，對河北沿海各個產(chǎn)業(yè)布局可能對渤海生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生什么樣的影響進行了深入分析和研究。這個規(guī)劃的一個基本要求，就是河北沿海工業(yè)的發(fā)展，必須堅持高標準和高端化，走新型工業(yè)化的道路，一定要摒棄粗放式的發(fā)展方式，絕對不允許安排高消耗、高污染、低效益的項目，提高了環(huán)境準入的門檻。同時，也強化了對環(huán)保方面的要求，所有重點企業(yè)都必須實行在線監(jiān)測，對各種廢水、廢氣、廢渣的排放實施嚴格的處理和管理。在采取了這些措施之后，我們總的看法是，河北沿海地區(qū)的發(fā)展不會對渤海的生態(tài)造成什么大的影響。謝謝。
