2011年12月1日(星期四)10時,新聞辦舉行新聞發(fā)布會,請發(fā)展改革委副主任杜鷹,河北省委副書記趙勇和河北省副省長聶辰席介紹河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃有關(guān)情況,并答記者問。
【中央電視臺記者】請問一下國家是出于哪些方面的考慮出臺這個河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的?
【杜鷹】從國家戰(zhàn)略層面出臺河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,主要的考慮概括起來講叫做“四個一”,即出臺這個規(guī)劃是為了“完善一個布局,形成一個支點,走出一條新路,打造一個新高地?!?/p>
所謂完善一個布局,各位知道,沿海地區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)開放度最高、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度也最高的地區(qū),在新的形勢下,國家對沿海地區(qū)的布局進(jìn)行了調(diào)整和完善,近年來陸續(xù)出臺了一系列的區(qū)域性規(guī)劃,如遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃、黃河三角洲規(guī)劃、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃、江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃、長三角地區(qū)區(qū)域規(guī)劃和推進(jìn)天津濱海新區(qū)開發(fā)開放的文件,還有海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃,廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃等等,唯獨河北沿海地區(qū)一直沒有制定相關(guān)的規(guī)劃,所以出臺這個規(guī)劃可以說是完善整個沿海地區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃的需要。
所謂形成一個新的支點,主要是從促進(jìn)京津冀一體化發(fā)展的角度講的?!笆濉币?guī)劃已經(jīng)提出要打造首都經(jīng)濟(jì)圈,天津濱海新區(qū)的發(fā)展現(xiàn)在蓬勃向上,人均GDP已近21萬。相對而言,河北沿海地區(qū)和京津相比還有較大差距,北京現(xiàn)在人均GDP是7.6萬,天津是7萬,河北沿海只有4.2萬,但發(fā)展?jié)摿艽?。正如我剛才所說,河北沿海地區(qū)將來是京津城市功能拓展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最重要、最便捷的承接地,這樣就可以有力地促進(jìn)京津冀地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。
所謂走出一條新路,是什么新路呢?因為河北沿海這個地方的工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,但整個工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重。我們希望通過沿海布局的調(diào)整和發(fā)展,使河北沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能朝著現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的方向邁進(jìn),特別是在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)方面能夠作出有益的探索,走一條新型工業(yè)化的道路,并作出表率。
所謂打造一個新高地,就是剛才趙勇同志介紹的,河北沿海地區(qū)面向東北亞,背靠東北、華北和西北,腹地廣闊,對內(nèi)對外開放的潛力非常大。這個地方交通條件也很好,深水良港有好幾個,如秦皇島港、唐山港、滄州黃驊港等,開放條件非常優(yōu)越。事實上,我們也正在唐山打造中日生態(tài)工業(yè)園,將來還要打造中韓工業(yè)園,所以這個地方對內(nèi)對外開放的潛力也非常大。
正是基于這樣四點考慮,有必要也應(yīng)該從國家戰(zhàn)略層面統(tǒng)籌考慮河北沿海地區(qū)發(fā)展。謝謝。