2011年11月24日15時(shí)，部署實(shí)施全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃電視電話會(huì)議在國(guó)務(wù)院小禮堂舉行。中國(guó)政府網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播。
[貴州省副省長(zhǎng) 劉曉凱]根據(jù)會(huì)議安排，我就貴州省做好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作作匯報(bào)。
一、將學(xué)生就餐作為重要民生工程和政治任務(wù)，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“校校有食堂、人人吃午餐”的目標(biāo)
在中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在教育部、財(cái)政部等中央部委的大力支持下，2009年，歷經(jīng)8年攻堅(jiān)，貴州省順利通過了國(guó)家“兩基”驗(yàn)收，義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)條件得到一定改善。但農(nóng)村中小學(xué)校大都沒有配套建設(shè)食堂，很多邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的中小學(xué)生上學(xué)距離遠(yuǎn)，中午吃不上熱飯、喝不上熱水，營(yíng)養(yǎng)狀況不佳，對(duì)學(xué)習(xí)、生活、成長(zhǎng)和安全都造成了極大的影響。
貴州省委、省政府對(duì)此高度重視，要求以最快速度千方百計(jì)解決農(nóng)村中小學(xué)生就餐難和住宿難問題，對(duì)義務(wù)教育學(xué)校的教室改造、學(xué)生宿舍、食堂、教師住宅、校醫(yī)和安保人員經(jīng)費(fèi)、伙食補(bǔ)助、校車配備等深入研究，制訂規(guī)劃，并多次召開專題會(huì)議研究。今年7月，省政府印發(fā)了《貴州省農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)攻堅(jiān)工程實(shí)施方案》，明確提出：今年內(nèi)建成9901個(gè)農(nóng)村學(xué)校學(xué)生食堂，實(shí)現(xiàn)“校校有食堂、人人吃午餐”的目標(biāo)；“十二五”期間新建1840所學(xué)生宿舍，使全省農(nóng)村初中在校生寄宿率在“十二五”末達(dá)到70%、小學(xué)寄宿率達(dá)到30%；逐步實(shí)施農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，探索建立與財(cái)政支出、老百姓收入相適應(yīng)的營(yíng)養(yǎng)保障機(jī)制，確保學(xué)生在校能吃飽，并獲得基本的營(yíng)養(yǎng)膳食。為籌集工程所需資金，要求各級(jí)政府加大投入，從2011年起按5%-10%比例壓縮公用經(jīng)費(fèi)；建立貴州山區(qū)希望工程基金，爭(zhēng)取社會(huì)各方支持；減免工程收費(fèi)，降低建設(shè)成本。
在工作中，我省采取以下措施加快學(xué)生食堂建設(shè)：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。省政府成立了省長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，17個(gè)部門一把手任成員。二是實(shí)行分類指導(dǎo)。村小和片區(qū)完小充分利用閑置校舍改建；鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地小學(xué)食堂不小于100平方米，初中不小于200平方米。三是強(qiáng)化政府責(zé)任。將食堂建設(shè)納入地方政府目標(biāo)考核，各地簽訂了承諾書。四是召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。五是加大督查和調(diào)度力度。對(duì)進(jìn)度慢的地方負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，省政府督查室會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)督查。截至目前，村小和片區(qū)完小食堂建設(shè)任務(wù)基本完成，全部食堂建設(shè)任務(wù)將于年內(nèi)完成。
二、完善學(xué)生食堂管理制度，一律不許對(duì)外承包，確保飲食安全
在解決了學(xué)生有地方吃飯的問題后，我們重點(diǎn)抓了學(xué)生如何吃得安全的問題。11月，省政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全省中小學(xué)幼兒園食堂管理工作的意見》，明確提出：(一)按照公益性、零利潤(rùn)的原則，中小學(xué)、幼兒園食堂實(shí)行自辦自管，今后新建的學(xué)生食堂一律不得對(duì)外承包，已承包的在明年春季開學(xué)前收回；學(xué)校不得在食堂提取任何費(fèi)用。(二)嚴(yán)把食堂飯菜衛(wèi)生、質(zhì)量關(guān)，完善食品安全管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行食堂原材料進(jìn)貨查驗(yàn)索證登記、食品留樣、安全檢查、餐具消毒、校領(lǐng)導(dǎo)付費(fèi)陪餐等制度。(三)完善學(xué)生食堂監(jiān)督機(jī)制。學(xué)校成立伙食委員會(huì)，由教師、學(xué)生、家長(zhǎng)、媒體和教育、衛(wèi)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人共同參與食堂管理和監(jiān)督。學(xué)校食堂要公開食品采購進(jìn)貨渠道與價(jià)格、收支情況。(四)嚴(yán)格中小學(xué)、幼兒園食堂管理責(zé)任制。校長(zhǎng)、園長(zhǎng)是第一責(zé)任人，一旦發(fā)生食品安全事件，校長(zhǎng)、園長(zhǎng)及教育局長(zhǎng)必須第一時(shí)間到場(chǎng)妥善處置，防止事態(tài)擴(kuò)大。(五)各級(jí)政府和有關(guān)部門加大支持力度，減免相關(guān)費(fèi)用，采取直供直采等方式降低成本，勤儉辦食堂。
下一步，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹國(guó)務(wù)院要求和這次會(huì)議精神，進(jìn)一步加大投入，細(xì)化各項(xiàng)工作措施，實(shí)施好農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，不斷提高義務(wù)教育階段學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)水平，讓他們健康快樂成長(zhǎng)。
