2011年11月24日15時，部署實施全國農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃電視電話會議在國務院小禮堂舉行。中國政府網進行現場直播。
2011年11月24日，國務院召開部署實施全國農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃電視電話會議。圖為教育部部長袁貴仁發(fā)言。中國政府網 陳競超 攝
[教育部部長袁貴仁]黨中央、國務院高度重視農村學生營養(yǎng)改善工作。最近，國務院常務會議審議通過了實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，國務院辦公廳印發(fā)了相關文件。今天，國務院召開工作部署會議，教育系統的同志要認真學習和貫徹落實。
第一，制定實施方案。農村義務教育學生營養(yǎng)改善工作，涉及面廣，影響因素多，情況復雜，各地教育行政部門要在當地政府統一領導下，開展深入細致的調查研究，充分聽取各方意見，積極協調有關部門，制定好實施方案。一要摸清底數。各地教育行政部門要同有關部門一起，對本地區(qū)農村學生狀況、學校食堂現狀、寄宿生在校膳食情況、家庭經濟困難寄宿生生活費補助發(fā)放和管理情況、學生校外住宿情況、中午不能回家吃飯的學生情況等進行全面了解。二要加強協調。營養(yǎng)改善工作環(huán)節(jié)多、鏈條長、要求細，要根據本地實際，研究提出實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的工作安排，協調有關部門，根據工作需要，理清原材料供應、食品加工、食品配送、學生就餐、監(jiān)督管理等各環(huán)節(jié)的規(guī)范流程和工作要求。三要制定方案。要綜合考慮本地區(qū)農村中小學食堂現狀、飲食習慣、物產資源特點、交通運輸條件、供餐單位情況等因素，合理確定試點縣農村中小學的供餐內容和方式，按照因地制宜、實事求是的原則，分縣（市）研究制訂具體試點方案。
第二，抓好關鍵環(huán)節(jié)。一是加快改善供餐條件。目前，農村中小學生活設施總體不足，食堂缺口較大。各級教育行政部門要科學制定食堂建設規(guī)劃，統籌農村中小學校舍維修改造長效機制、校安工程、初中工程和農村薄弱學校改造計劃等資金，將食堂列為重點建設內容。要進一步加大投入力度，彌補食堂建設缺口，改善食堂工作人員工資待遇。學校食堂建設要本著“節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實用”的原則，嚴禁超標準建設。規(guī)模較小學校，可以根據實際，改造、配備伙房等相關設施。二是嚴格管理供餐服務。要因地制宜創(chuàng)新供餐模式，通過向單位集體食堂、餐飲企業(yè)或家庭（個人）購買供餐服務，實行送餐或托餐。要積極協調有關部門，組織篩選確定供餐單位和定點托餐家庭入圍名單，指導學校做好選擇。要充分聽取家長意見，廣泛接受社會監(jiān)督。三是嚴格食品安全管理。各級教育行政部門和學校要主動配合食品安全主管部門，切實做好學校食品安全管理工作。學校食堂要辦理餐飲服務許可證，食堂工作人員要持有健康合格證明；食堂布局要符合相關規(guī)范，對原料存放、加工操作、備餐、食品出售、就餐等場所進行合理設置，保持食堂內外環(huán)境整潔；食品加工要嚴格執(zhí)行有關衛(wèi)生操作規(guī)定；建立食品原材料采購索證索票、進貨查驗和采購記錄制度，確保采購、加工等各個環(huán)節(jié)的食品安全。四是嚴格專項資金管理。今年起，中央財政將進一步提高“一補”資金標準，并為國家試點縣學生每人每天提供3元錢的營養(yǎng)膳食補助。教育部門要積極配合財政部門加強資金管理，確保足額用于為學生提供營養(yǎng)食品。要建立實名制的學生信息系統，防止出現冒領、套取國家補助資金的行為。要進一步加強學校財務管理，加強食堂會計核算和內控制度建設，防止滋生腐敗行為。
第三，精心組織實施。一是完善組織領導。教育部將成立農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工作領導小組，由一位副部長擔任組長，有關司局負責同志任成員。領導小組設辦公室，具體負責這項計劃的組織協調工作。二是加強培訓和指導。教育部將和財政部等有關部門召開學習培訓會，對680個國家試點縣有關人員進行面對面的培訓，全面解讀有關政策和要求，講解營養(yǎng)膳食和食品安全知識，介紹地方學校的成功做法和經驗，進一步加強對各地工作的指導。三是健全規(guī)章制度。教育部將聯合財政部、衛(wèi)生部等有關部門，研究制訂有關學校食堂建設和管理、托餐管理等辦法，針對不同供餐模式特點提出明確要求和規(guī)范。四是加強學生營養(yǎng)健康監(jiān)測。配合有關部門建立營養(yǎng)監(jiān)測跟蹤制度，建立學生健康檔案，提高農村學生營養(yǎng)改善工作的科學化水平。五是積極開展營養(yǎng)健康教育。組織建立專家工作組，加強營養(yǎng)配餐、科學飲食方面的指導和服務。將營養(yǎng)健康教育納入課堂教學，落實國家教學計劃規(guī)定的營養(yǎng)健康教育時間。通過采取各種行之有效的形式和手段，積極向廣大學生、家長、教師和供餐人員普及營養(yǎng)科學知識，培養(yǎng)科學的營養(yǎng)觀念。
教育系統要按照國務院要求和本次會議精神將各項工作逐項落實，逐環(huán)節(jié)落實，逐人落實，以對人民群眾高度負責的態(tài)度和對工作精益求精的作風，把農村學生營養(yǎng)改善計劃各項要求落到實處。
