新聞辦于2011年11月22日(星期二)上午10時(shí)舉行《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)(2011)》白皮書(shū)發(fā)布新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任解振華介紹中國(guó)政府應(yīng)對(duì)氣候變化有關(guān)情況,闡述國(guó)際談判基本立場(chǎng),并答記者問(wèn)。
解振華:現(xiàn)在之所以出現(xiàn)氣候變化的問(wèn)題,主要還是發(fā)達(dá)國(guó)家在他們工業(yè)化、城市化過(guò)程中對(duì)這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有認(rèn)識(shí),無(wú)約束的排放造成的。所以中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,要發(fā)揮自己的后發(fā)優(yōu)勢(shì),我們不能夠再走發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)化、城市化過(guò)程中所犯過(guò)的錯(cuò)誤,所以我們要在發(fā)展的同時(shí),也就是在增加排放的同時(shí)有效地控制增速,我們不會(huì)到人均GDP四萬(wàn)美金的時(shí)候再出現(xiàn)峰值,我想中國(guó)從“十五”、“十一五”、“十二五”都提出了節(jié)能、提高能效、發(fā)展可再生能源、增加森林碳匯等措施,目的就是來(lái)改變這種狀況。
我們?cè)谌司鵊DP四千美金左右的時(shí)候就采取積極的措施,應(yīng)該說(shuō)還是取得了比較顯著的成效,這一點(diǎn)國(guó)際社會(huì)給予了我們充分的肯定和評(píng)價(jià)。但是中國(guó)能源還是以煤為主,大體上占70%—80%,所以我們也在積極地調(diào)整能源結(jié)構(gòu),大力發(fā)展非化石能源,比如發(fā)展核電,中國(guó)現(xiàn)在在建的核電規(guī)模在世界上是第一位的,我們?cè)诜e極發(fā)展可再生能源,發(fā)展水電,水電的裝機(jī)容量在世界上也是第一。我們?cè)诎l(fā)展風(fēng)電,風(fēng)電現(xiàn)在在建規(guī)模是世界第二。
我們?cè)诜e極發(fā)展光伏發(fā)電或者是利用太陽(yáng)能來(lái)解決能源問(wèn)題,生物質(zhì)能方面,利用沼氣等方面中國(guó)也走在世界前列。所以我們?cè)诜e極努力改變以煤為主的能源結(jié)構(gòu),時(shí)間是長(zhǎng)期的,但是我們的努力會(huì)繼續(xù)下去。
我們非化石能源的比重由“十五”的7%左右達(dá)到“十一五”的8.3%,到“十二五”要達(dá)到11.4%,到2020年要達(dá)到15%,我們努力逐步增加可再生能源在一次能源當(dāng)中所占的比重。所以我們所采取的一系列措施,就是想在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),希望早一點(diǎn)出現(xiàn)排放的峰值。