新聞辦于2011年11月22日（星期二）上午10時(shí)舉行《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)（2011）》白皮書(shū)發(fā)布新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任解振華介紹中國(guó)政府應(yīng)對(duì)氣候變化有關(guān)情況，闡述國(guó)際談判基本立場(chǎng)，并答記者問(wèn)。
解振華:關(guān)于中國(guó)二氧化碳的排放，國(guó)際社會(huì)一直在評(píng)論，說(shuō)中國(guó)二氧化碳排放現(xiàn)在是第一大國(guó)，現(xiàn)在增幅也很高，中國(guó)應(yīng)該積極采取措施，這些評(píng)論都是對(duì)的，中國(guó)現(xiàn)在溫室氣體排放量確實(shí)很大，而且增幅也很快，這是事實(shí)，我們也正在采取積極的措施來(lái)減緩溫室氣體增長(zhǎng)的速度，爭(zhēng)取努力使二氧化碳排放峰值早一點(diǎn)出現(xiàn)。
從世界上已經(jīng)完成了工業(yè)化和城市化進(jìn)程的一些國(guó)家情況看，大體上都經(jīng)歷了倒U字型的情況，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能源的供給，溫室氣體的排放在增加，完成了工業(yè)化之后隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的提高，二氧化碳排放量從峰值開(kāi)始逐步下降，大體上都會(huì)有這樣一種規(guī)律性的情況出現(xiàn)。中國(guó)現(xiàn)在正處于工業(yè)化和城市化發(fā)展的階段，所以隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，溫室氣體的排放現(xiàn)在正處在上升階段。
從現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和排放情況看，大體上都是在人均GDP四萬(wàn)美金左右的時(shí)候出現(xiàn)排放的峰值，然后開(kāi)始下降。按照議定書(shū)的要求，是要在1990年的基礎(chǔ)上，在2012年之前絕對(duì)量減少5.2%左右。按照IPCC的要求，到2020年要在1990年的基礎(chǔ)上減少25-40%。
