國務院新聞辦公室定于2011年4月2日(星期六)下午3時在國務院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會,請全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼解讀“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃等方面情況,并答記者問。
[全國政協(xié)副主席、科技部部長 萬鋼]三、深化科技體制改革,進一步營造良好的創(chuàng)新環(huán)境 改革是科技創(chuàng)新發(fā)展的巨大動力。“十二五”期間,要深化科技體制改革,進一步促進科技與經(jīng)濟的結(jié)合,在全社會大力弘揚科學精神、宣傳科學思想、倡導科學方法,形成有利于自主創(chuàng)新的良好社會氛圍。
(一)全面推進國家創(chuàng)新體系建設。以技術(shù)創(chuàng)新體系建設作為突破口,深入實施技術(shù)創(chuàng)新工程,發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,加強技術(shù)創(chuàng)新服務平臺建設,培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和較強國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)。繼續(xù)推動知識創(chuàng)新工程,建立完善現(xiàn)代院所制度,加強研究型大學建設。建設各具特色和優(yōu)勢的區(qū)域創(chuàng)新體系,推進國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)及國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展。完善科技中介服務體系。
(二)推進國家科技計劃管理體制改革。改革的主要思路和重點是:聚焦戰(zhàn)略目標、加強系統(tǒng)布局,優(yōu)化資源配置、鼓勵開放共享,加快技術(shù)轉(zhuǎn)移、促進成果產(chǎn)業(yè)化,加強科學管理、完善監(jiān)督評估,重視人才培養(yǎng)、營造良好環(huán)境。通過采取有效的改革措施,簡化科技計劃項目申報、預算和審批等程序,減少科研人員為爭取項目花費的時間和精力,使他們能把主要時間集中到科學研究活動上。
(三)加大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化推進力度。優(yōu)化財政科技投入結(jié)構(gòu)和方式,鼓勵企業(yè)創(chuàng)新,完善并落實財稅金融等各類激勵措施,制定促進技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化的激勵政策,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,加速科技成果產(chǎn)業(yè)化。深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。進一步加強科普工作,鼓勵支持民間發(fā)明創(chuàng)造。](三)加大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化推進力度。優(yōu)化財政科技投入結(jié)構(gòu)和方式,鼓勵企業(yè)創(chuàng)新,完善并落實財稅金融等各類激勵措施,制定促進技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化的激勵政策,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,加速科技成果產(chǎn)業(yè)化。深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。進一步加強科普工作,鼓勵支持民間發(fā)明創(chuàng)造。
(四)著力增加全社會科技投入。確保財政科技投入的穩(wěn)定增長。要通過多種政策措施,繼續(xù)鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入。推進科技金融,積極促進民間資本投向科技創(chuàng)新。
(五)造就宏大的創(chuàng)新人才隊伍。制定中長期科技人才發(fā)展規(guī)劃和重點領(lǐng)域高層次創(chuàng)新人才專項規(guī)劃,深入實施“千人計劃”,組織開展“創(chuàng)新人才推進計劃”,培養(yǎng)引進領(lǐng)軍人才和高水平團隊。加強一線實用工程人才、卓越工程師和技能人才的培養(yǎng)。完善人才激勵機制和科技評價體系,營造科學民主、學術(shù)自由、嚴謹求實、開放包容的創(chuàng)新環(huán)境。
(六)進一步擴大科技對外開放。充分利用全球科技資源,推進平等互惠的國際科技合作,加大參與國際科學計劃的力度,支持我國科學家參與國際組織的領(lǐng)導工作,發(fā)揮我國在國際技術(shù)標準制定中的作用。鼓勵和支持跨國公司在我國設立研發(fā)中心,支持科研機構(gòu)和企業(yè)走出去。加強與發(fā)展中國家的合作,以推動先進技術(shù)轉(zhuǎn)移和應用為重點,加大對發(fā)展中國家的科技援助。