2007年4月19日10時,公安部通報公安出入境邊防檢查機關(guān)開展提高邊檢服務(wù)水平工作有關(guān)情況。公安部辦公廳副主任、新聞發(fā)言人武和平主持發(fā)布會,公安部出入境管理局副局長朱際青作現(xiàn)場新聞發(fā)布。
[朱際青]:為了做好這項工作,公安部2月初召開了全國邊防檢查工作會議,做了全面的部署,確定了邊防檢查工作要以服務(wù)為中心,堅持通關(guān)效率,堅持嚴密管控的指導(dǎo)思想,明確工作目標,即邊檢執(zhí)法隊伍要成為國內(nèi)最優(yōu)秀的行政執(zhí)法隊伍,邊防檢查的服務(wù)水平要達到國內(nèi)一流的服務(wù)水平,使邊防檢查站成為文明國家的窗口,檢查員成為中華民族的文明使者,明確了近期的目標,也就是邊檢隊伍整體具有正確的服務(wù)理念,較好的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)精神,執(zhí)法公正和執(zhí)勤規(guī)范,服務(wù)熱情,百分之九十五的旅客等候辦理邊防檢查手續(xù)的時間不超過25分鐘,妥善處理各種投訴,通關(guān)安全便捷,口岸通關(guān)環(huán)境和諧,使社會各界和廣大出入境人員對邊檢服務(wù)質(zhì)量的滿意度明顯提升。
全國邊防檢查機關(guān)將采取三步走的工作步驟:第一步,到今年年底,北京、天津、上海、廣東等29個重點邊檢站實現(xiàn)近期目標。第二步,到2008年6月底全國所有邊檢站實現(xiàn)近期目標,部分重點口岸實現(xiàn)工作目標。第三步,到2010年所有邊檢站實現(xiàn)工作目標,部分邊檢站服務(wù)水平處于國際領(lǐng)先地位。
為保證上述目標的實現(xiàn),我們在2007年準備采取以下六項措施:
第一,加強邊檢執(zhí)勤人員的教育培訓(xùn),從服務(wù)理念、專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)精神等方面強化教育培訓(xùn),全面提高邊檢人員的素質(zhì)。同時,為解決當前執(zhí)勤人員在服務(wù)質(zhì)量方面存在的突出問題,我局已經(jīng)制定下發(fā)了邊防檢查服務(wù)規(guī)范,進一步規(guī)范執(zhí)勤人員的服務(wù)言行和各單位的服務(wù)工作。
第二,研究改革邊檢業(yè)務(wù)工作,從便利旅客出入境,全力維護出入境旅客的合法權(quán)益出發(fā),研究調(diào)整政策,同時研究改革方法,科學(xué)使用警力,確保口岸快速通關(guān)。并在旅客候檢場地安排足夠的檢查員進行引導(dǎo),為旅客提供必要的幫助。
第三,加強科技強警建設(shè)。繼續(xù)推行旅游團隊、國際船舶、網(wǎng)上報檢等措施,在主要的大型口岸推廣使用出入境人員、車輛自助通關(guān)系統(tǒng),加大邊檢應(yīng)用軟件的研發(fā)力度,使邊檢工作的效率不斷提高。
第四,改善口岸通關(guān)環(huán)境,進一步規(guī)范和完善通告欄、指示牌等各種邊防檢查現(xiàn)場標識,完善警務(wù)公開制度,聯(lián)系地方和口岸相關(guān)單位加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使口岸通關(guān)環(huán)境更加人性化。
第五,建立服務(wù)質(zhì)量評價體系。從內(nèi)部和外部兩個渠道,運用問卷調(diào)查、統(tǒng)計分析、專項考評等多種形式,研究使用旅客電子評價系統(tǒng),盡快建立科學(xué)的邊檢服務(wù)質(zhì)量評價系統(tǒng)。
第六,完善邊檢機關(guān)監(jiān)督制約機制。建立公安部、邊檢總站,邊檢站三級投訴受理機制,公布各級投訴電話、通信地址、電子郵箱,明確責任單位,認真受理各種投訴,在30日內(nèi)開展調(diào)查并反饋。各級出入境邊防檢查機關(guān)將面向社會聘請服務(wù)監(jiān)督員,建立“服務(wù)質(zhì)量旅客評價”制度,廣開監(jiān)督渠道,積極主動、真心誠意地接受社會監(jiān)督。