中央外宣辦于2011年2月28日（星期一）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)中央文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、中宣部副部長(zhǎng)孫志軍，中央文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、文化部副部長(zhǎng)歐陽(yáng)堅(jiān)和新聞出版總署副署長(zhǎng)蔣建國(guó)，廣電總局副局長(zhǎng)張海濤介紹深化文化體制改革的有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。
[新聞出版總署黨組副書記、副署長(zhǎng) 蔣建國(guó)]記者朋友們，“十一五”時(shí)期，是我國(guó)新聞出版業(yè)大發(fā)展的時(shí)期。與“十五”時(shí)期末相比，全行業(yè)總資產(chǎn)、總產(chǎn)出、總銷售都翻了一番，印刷業(yè)翻了兩番。2010年總產(chǎn)出達(dá)到13000億元，增加值占到國(guó)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)核心層增加值的60%多。“十一五”時(shí)期全國(guó)累計(jì)生產(chǎn)圖書136萬(wàn)種、338億冊(cè)，是“十五”時(shí)期的兩倍。到2010年，我國(guó)圖書出版品種和總印數(shù)、日?qǐng)?bào)總發(fā)行量已居世界第一位，電子出版物總量已居世界第二位，印刷業(yè)年產(chǎn)值已居世界第三位。我國(guó)報(bào)刊發(fā)行已覆蓋80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，圖書和期刊等出版物已進(jìn)入193個(gè)國(guó)家和地區(qū)，版權(quán)貿(mào)易引進(jìn)輸出比從2005年的7.2:1變?yōu)?010年的3:1。
大發(fā)展源自于大改革。是改革帶來(lái)了思想的大解放、觀念的大轉(zhuǎn)變、體制的大創(chuàng)新、生產(chǎn)力水平的大提高、事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。在黨中央國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，新聞出版體制改革始終堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，著力強(qiáng)化“四個(gè)主體”：一是堅(jiān)持以人為本，大力強(qiáng)化人民群眾在新聞出版業(yè)發(fā)展中的主體作用；二是深化公益性單位改革，大力強(qiáng)化公益性新聞出版單位的服務(wù)主體功能；三是推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性單位轉(zhuǎn)企改制，大力強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)性新聞出版單位的市場(chǎng)主體地位；四是實(shí)行政事、政企、政資、企事分開，大力強(qiáng)化新聞出版部門的行政主體職責(zé)。
經(jīng)過(guò)全面深入的新聞出版體制改革，到目前，全國(guó)10多萬(wàn)家國(guó)有印刷復(fù)制單位、3000多家國(guó)有新華書店全部轉(zhuǎn)企改制；581家圖書出版單位中，除少數(shù)擬保留公益性和軍隊(duì)系統(tǒng)的出版單位外，中央各部門各單位、地方、高校出版社都已轉(zhuǎn)企改制；已有1251家非時(shí)政類報(bào)刊出版單位轉(zhuǎn)制和注冊(cè)為企業(yè)法人。在這個(gè)基礎(chǔ)上，組建了100多家報(bào)刊集團(tuán)和出版?zhèn)髅狡髽I(yè)集團(tuán)。與此同時(shí)，積極引導(dǎo)非公有資本包括外資有序進(jìn)入政策許可的新聞出版領(lǐng)域，非公有制企業(yè)實(shí)現(xiàn)的營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)，在印刷復(fù)制和出版物發(fā)行行業(yè)均占到了80%左右。特別是組織實(shí)施了一系列新聞出版惠民工程，其中農(nóng)家書屋工程建設(shè)已累計(jì)投入資金60多億元，建成農(nóng)家書屋39萬(wàn)家，惠及幾億農(nóng)民群眾。
“十二五”時(shí)期，是新聞出版業(yè)深化改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。為此，我們制定了“十二五”時(shí)期新聞出版業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)、目標(biāo)和措施，提出到“十二五”時(shí)期末實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)出29400億元。為確保發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我們一手抓改革、一手抓轉(zhuǎn)變，以深化新聞出版體制改革促進(jìn)新聞出版業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以新聞出版業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變促進(jìn)新聞出版業(yè)加快發(fā)展。當(dāng)前，著重抓好六件事，這就是指導(dǎo)轉(zhuǎn)企改制后的出版社進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，全面啟動(dòng)非時(shí)政類報(bào)刊出版單位體制改革，繼續(xù)推動(dòng)新聞出版企業(yè)聯(lián)合重組，積極引導(dǎo)和規(guī)范非國(guó)有文化企業(yè)有序參與新聞出版活動(dòng)，大力實(shí)施新聞出版惠民工程特別是農(nóng)家書屋工程，不斷深化新聞出版宏觀管理體制改革。介紹完畢，謝謝大家！
