2月24日(星期四)上午10時,國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,請中國民用航空局局長李家祥介紹中國民航“十一五”發(fā)展和“十二五”展望等方面的情況,并答記者問。
[中央電視臺記者]民航“十一五”期間新增了33個機場,大部分都是支線機場,支線機場普遍存在經(jīng)營虧損的問題,您怎么看待這些機場的建設(shè)?作為行業(yè)主管部門,民航局對破解支線機場經(jīng)營虧損方面有什么良方?
[李家祥]民航的機場建設(shè),特別是支線機場建設(shè),一方面在加快,另一方面又存在機場運營虧損的問題。中國政府對這個問題也在進一步研究,我們現(xiàn)在運營的175座機場中大約虧損的機場有130座,多數(shù)都在虧損,但是虧損量非常小,130多座機場去年虧損了16.8億。
怎么看待這個問題?第一,機場是公共基礎(chǔ)設(shè)施,不能單純從盈利出發(fā),而要從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會綜合發(fā)展,特別是長遠發(fā)展出發(fā)。一開始我講了民航發(fā)展的重大作用,要著眼于發(fā)展,著眼于未來,不能單純從一個機場運營的效益看。
第二,要計算綜合效用,要全面看待它的效用。盡管這130座機場虧損,但是所在地政府對機場虧損沒有埋怨,而是積極進行扶持,不少省市、不少城市對這些虧損機場采取了補貼政策。為什么愿意補貼?因為機場的作用,投入和產(chǎn)出的比例是1:8,帶動的是整個區(qū)域經(jīng)濟的社會發(fā)展,寧愿給點小補貼,也要讓它發(fā)揮大作用。
第三,民航局積極支持機場運營。“十一五”期間中國民航局對支線的補貼超過60個億。同時我們將進一步提升支線機場的管護水平、運營水平,提高它的綜合效用。