國(guó)務(wù)院新聞辦定于2011年1月27日（星期四）上午10時(shí)在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任介紹2010年全國(guó)工業(yè)通信業(yè)運(yùn)行形勢(shì)，解讀當(dāng)前工業(yè)、通信業(yè)領(lǐng)域熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，并答記者問。
[朱宏任]2006年1月9日，《煙草控制框架公約》對(duì)我國(guó)正式生效。5年來，在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，履約工作部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各部門通過完善履約機(jī)制，制定修訂調(diào)整相關(guān)法規(guī)和政策。工業(yè)和信息化部成立以來，會(huì)同相關(guān)部門，加強(qiáng)吸煙危害宣傳教育，認(rèn)真履行了公共場(chǎng)所禁止吸煙、煙草制品包裝標(biāo)簽管理、提高煙草價(jià)格稅收和打擊煙草制品非法貿(mào)易等《公約》規(guī)定義務(wù)。
一是建立和完善了履約機(jī)制。成立了由工業(yè)和信息化部牽頭（2008年前是國(guó)家發(fā)展改革委牽頭），其他8個(gè)部門組成的履約工作部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
二是制定、修訂了相關(guān)法規(guī)和政策。修訂了《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，強(qiáng)化有關(guān)公共場(chǎng)所禁止吸煙的規(guī)定，衛(wèi)生部等4部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于2011年起全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的決定》等。
教育部和衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)?？?zé)煿ぷ鞯囊庖姟罚鞔_中小學(xué)的校園內(nèi)和普通高等學(xué)校的室內(nèi)不允許吸煙，教師不能在學(xué)生面前吸煙；制定并發(fā)布實(shí)施了《中華人民共和國(guó)境內(nèi)卷煙包裝標(biāo)識(shí)的規(guī)定》，對(duì)健康警語面積、內(nèi)容和輪換作出了具體規(guī)定；2009年財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整煙產(chǎn)品消費(fèi)稅政策的通知》，調(diào)整了卷煙稅收政策。
三是積極開展吸煙危害和履約宣傳工作，采取措施防止未成年人接觸煙草。發(fā)布年度控?zé)焾?bào)告，2006年以來，在中央補(bǔ)助地方控?zé)燀?xiàng)目中設(shè)立控?zé)煂ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)針對(duì)政府機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校等單位開展創(chuàng)建“無煙單位”活動(dòng)并組織全國(guó)戒煙大賽。切實(shí)履行《公約》禁止向未成年人銷售和由未成年人銷售煙草制品的規(guī)定，禁止設(shè)立自動(dòng)售煙機(jī)，明確要求卷煙零售戶在柜臺(tái)醒目位置擺放“禁止中小學(xué)生吸煙、不向未成年人售煙”的警示牌等。
四是嚴(yán)厲打擊煙草制品非法貿(mào)易。5年內(nèi)我國(guó)共查處案值5萬元以上案件超過3.1萬起，查獲假煙385.4萬件，依法拘留犯罪嫌疑人3704人。
五是成功舉辦自《公約》生效以來的第一屆“無煙奧運(yùn)”、“無煙世博”，得到了世界衛(wèi)生組織和締約方大會(huì)的高度評(píng)價(jià)。
六是按時(shí)提交國(guó)家履約報(bào)告，開展了煙控履約規(guī)劃的編制工作。2008年1月、2011年1月分別完成了第一次和第二次國(guó)家履約報(bào)告；我國(guó)煙控履約規(guī)劃正在研究編制之中。
我國(guó)是煙草生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，煙草控制和履約工作任務(wù)艱巨，并將是一個(gè)長(zhǎng)期復(fù)雜的過程，任重而道遠(yuǎn)。中國(guó)政府將履行《公約》明確規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)，接受全社會(huì)的監(jiān)督，積極推進(jìn)煙控進(jìn)程。在國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，工業(yè)和信息化部將會(huì)同有關(guān)部門，發(fā)揮履約部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用，從建設(shè)和諧社會(huì)、保護(hù)人民健康出發(fā)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)煙控工作的開展。謝謝！
