12月28日下午，工商總局在京召開全國工商行政管理系統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法工作第二次電視電話會議，工商總局黨組成員、副局長、工商總局專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組組長付雙建出席會議并作重要講話，對專項行動開展兩個多月以來取得的經(jīng)驗、成果作了總結(jié)交流，要求進(jìn)一步提高對開展打擊侵權(quán)假冒專項行動重要意義和作用的認(rèn)識，進(jìn)行再動員、再部署，進(jìn)一步加大打擊力度，推動專項行動深入開展，確保取得實效，并通過專項行動，促進(jìn)建立長效監(jiān)管機(jī)制，全面提升全系統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法工作水平，大力推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實施。會議由工商總局商標(biāo)局局長、工商總局專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼辦公室主任李建昌主持。
總局付雙建副局長指出，自11月11日第一次電視電話會議召開以來，全國工商系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實溫家寶總理、王岐山副總理及總局周伯華局長重要講話精神，按照國務(wù)院總體部署和總局專項行動方案的要求，扎實開展專項行動，取得初步成效。各地打擊侵權(quán)假冒專項行動體現(xiàn)了高度重視、周密部署，行動迅速、真抓實打，突出重點(diǎn)、重拳出擊，加強(qiáng)宣傳、形成聲勢的鮮明特點(diǎn)。截至12月20日，各級工商機(jī)關(guān)共出動執(zhí)法人員36.7萬人次，檢查經(jīng)營主體8萬余戶，檢查批發(fā)零售市場和集貿(mào)市場等各類市場5.5萬個，整治重點(diǎn)區(qū)域1.4萬處，搗毀制假售假窩點(diǎn)556個，吊銷營業(yè)執(zhí)照39戶。已結(jié)案侵權(quán)假冒案件5965件，案值7.98億元，罰沒金額5002.3萬元，移送司法機(jī)關(guān)案件26件；查處利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假冒偽劣商品案件50件，案值6465.1萬元，罰沒金額138.6萬元，移送司法機(jī)關(guān)案件1件。受理和處理消費(fèi)者申訴和舉報9573件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失5768.8萬元。
總局付雙建副局長強(qiáng)調(diào)，在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，目前的成績只是初步的和階段性的，與國務(wù)院對專項行動的要求相比，與打擊侵權(quán)假冒的嚴(yán)峻形勢和任務(wù)相比，還存在不少差距。主要表現(xiàn)在：一是認(rèn)識不夠深入，重點(diǎn)不夠突出。各地努力程度不一，情況掌握不夠全面，工作開展得還不平衡。二是打擊不夠有力，聲勢不夠強(qiáng)大。大案要案和涉外案件查處的數(shù)量還不多。宣傳工作亟待加強(qiáng)，尚未在全社會形成“連打帶叫”的有力聲勢。三是手段不夠多樣，機(jī)制不夠健全。在傳統(tǒng)監(jiān)管領(lǐng)域問題尚未得到有效解決的同時，對新興監(jiān)管領(lǐng)域存在監(jiān)管盲區(qū)。針對這些問題和薄弱環(huán)節(jié)，必須予以高度重視，采取更加有力措施，切實加以解決，真正使專項行動取得預(yù)期成果。
總局付雙建副局長指出，在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化和知識經(jīng)濟(jì)的時代，決定競爭力的，最終是創(chuàng)造、知識產(chǎn)權(quán)和品牌，是企業(yè)質(zhì)量和效益，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)造和創(chuàng)新；同時，保護(hù)也是為了更好地運(yùn)用，更好地促進(jìn)發(fā)展。只有加強(qiáng)保護(hù)，才能充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)的作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)創(chuàng)新型國家。當(dāng)前，要進(jìn)一步提高對開展打擊侵權(quán)假冒專項行動重要意義和作用的認(rèn)識，高度重視和認(rèn)真抓好專項行動。一要深刻認(rèn)識專項行動的重大意義，把思想和行動進(jìn)一步統(tǒng)一到溫家寶總理和周伯華局長重要講話精神上來。二要深刻理解專項行動的深遠(yuǎn)影響，把思想和行動進(jìn)一步統(tǒng)一到推進(jìn)《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略方針上來。三要深刻領(lǐng)會專項行動的重要作用，按照“五個更加”的要求，把思想和行動進(jìn)一步統(tǒng)一到更加高效加強(qiáng)市場監(jiān)管，積極營造良好知識產(chǎn)權(quán)市場環(huán)境上來。
會上，總局付雙建副局長對切實抓好專項行動下一步工作提出如下要求：
第一，突出重點(diǎn)，務(wù)求取得實效。要按照國務(wù)院部署和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的要求，特別是王岐山副總理關(guān)于“寧斷一指、不傷九指，要抓典型案件，從嚴(yán)、從重、從快”的重要指示精神，把打擊侵權(quán)假冒專項行動放在各項工作之首，切實抓好《專項行動方案》和《重點(diǎn)工作實施方案》的落實。要圍繞國內(nèi)外關(guān)注和涉及群眾切身利益的突出問題，將集中整治與日常規(guī)范相結(jié)合、整改與建立健全長效監(jiān)管機(jī)制相結(jié)合、經(jīng)營者自律和加強(qiáng)檢查督促相結(jié)合。堅持整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)、打防結(jié)合、務(wù)求實效。一是繼續(xù)突出重點(diǎn)內(nèi)容。按照總局制定并下發(fā)的《切實扼制惡意商標(biāo)搶注行為實施方案》、《重點(diǎn)查處涉外商標(biāo)和馳名商標(biāo)違法案件實施方案》和《嚴(yán)厲打擊違法印制商標(biāo)標(biāo)識及仿冒知名商品包裝裝潢的不正當(dāng)競爭行為實施方案》，層層落實，環(huán)環(huán)相扣，務(wù)必取得實效。二是繼續(xù)突出重點(diǎn)地區(qū)。以北京、天津、上海、浙江、江蘇、安徽、廣東、山東、福建、河北、四川、河南等產(chǎn)品制造集中地、商品集散地、侵犯商標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件高發(fā)地為重點(diǎn)整治地區(qū)。三是繼續(xù)突出重點(diǎn)案件。對總局確定的第一批十大重點(diǎn)案件，全系統(tǒng)一定要加大整治力度，力求取得突破，確保按時完成。對總局在督查中確定的第二批重點(diǎn)案件，各地要加緊調(diào)查取證，從快從速查處，并及時上報?？偩謱χ攸c(diǎn)案件要進(jìn)行督辦。
第二，真抓實干，加大打擊力度。要集中精力繼續(xù)做好、做實，采取一切手段、動員一切力量，切實加大打擊力度。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，提供人力、財力和物力等方面的堅強(qiáng)保障。工商部門內(nèi)部要密切協(xié)作、加強(qiáng)配合，切實提高執(zhí)法能力和執(zhí)法效能。同時要進(jìn)一步加強(qiáng)與公安、法院、檢察院、質(zhì)檢、海關(guān)、商務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)等部門的工作協(xié)作，既要各司其職，各負(fù)其責(zé)，又要加強(qiáng)配合協(xié)作，形成打擊合力。要落實好案件責(zé)任制，把案件的查辦落實到領(lǐng)導(dǎo)，落實到處室，落實到辦案人員。要抓好督促指導(dǎo)，以大要案為抓手，特別要抓典型案例，加強(qiáng)日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)線索，該立案立案，該移送移送，依法快處快判，以震懾不法分子，推動專項行動。
第三，加強(qiáng)宣傳，建立長效機(jī)制。要按照王岐山副總理關(guān)于“專項行動要連打帶叫、打出響動”的重要指示精神，突出重點(diǎn)，集中宣傳一批大案要案的處理情況，適時曝光一批違法企業(yè)，進(jìn)一步營造保護(hù)商標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)的強(qiáng)大聲勢。對專項行動開展扎實、工作創(chuàng)新、效果顯著的典型，要及時進(jìn)行推廣，充分發(fā)揮典型的示范作用。要通過專項行動創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，健全監(jiān)管制度，切實把突擊性、事后監(jiān)管向日常規(guī)范監(jiān)管、事前防范轉(zhuǎn)變，向科學(xué)、依法、高效監(jiān)管轉(zhuǎn)變，不斷健全遏制商標(biāo)侵權(quán)行為發(fā)生的市場監(jiān)管長效機(jī)制、全國聯(lián)動商標(biāo)侵權(quán)假冒案件查處協(xié)調(diào)機(jī)制。
會上，北京市工商局副局長張永明、上海市工商局副局長陳學(xué)軍、浙江省工商局副局長張雪林、江蘇省無錫市工商局局長蔣亞亭、福建省泉州市工商局局長許瑞察、河南省濮陽市工商局局長雷生云、安徽省池州市貴池區(qū)工商分局局長陳三元先后發(fā)言，交流了專項行動開展做法和經(jīng)驗。
工商總局專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員，總局各司（局）和直屬單位負(fù)責(zé)人、相關(guān)處（室）負(fù)責(zé)人及商標(biāo)局、商評委全體處級干部共160多人在總局的主會場參加會議。各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級市工商局、市場監(jiān)督管理局的分管負(fù)責(zé)人、專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員及有關(guān)處（室）主要負(fù)責(zé)人，各市（地）工商局的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及有關(guān)科（室）主要負(fù)責(zé)人在各地的分會場參加會議。
