國務(wù)院新聞辦公室于2011年1月4日(星期二)下午3時在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請國家林業(yè)局副局長祝列克介紹第四次全國荒漠化和沙化監(jiān)測成果等方面情況，并答記者問。
[中央人民廣播電臺記者]剛才祝局長在報告里提到了我們國家現(xiàn)在防沙治沙面臨的一些問題和困難，我想問這些困難和問題能不能解決，現(xiàn)在有沒有制定具體的措施和對策？
[林業(yè)局防沙治沙辦公室主任 劉拓]非常感謝對防沙治沙工作的關(guān)注和支持，也感謝你提出的這樣一個很重要的問題。應(yīng)當說我們國家的防沙治沙是成績與困難同在、機遇與挑戰(zhàn)并存的。剛才祝局長在發(fā)布詞里都已經(jīng)講到，我國的治沙工作取得了巨大的成績，但同時也存在一些需要解決的問題和困難，這些問題和困難集中表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是我們國家沙化土地面積還很大，防治的任務(wù)很重，現(xiàn)在還有173萬平方公里的沙化土地，可治理面積有53萬平方公里，按照現(xiàn)在每年縮減1717平方公里的速度，我剛才算了一下，大概需要300年左右，也就是說，把53萬可治的沙化土地變成非沙化土地要300年左右。
二是人口、經(jīng)濟的壓力與生態(tài)承載能力的矛盾很大。我們國家生態(tài)的承載能力只及世界平均水平的1/3，現(xiàn)在人口、牲口、灶口這“三口”問題還十分突出，引得一些地方還在濫開墾、濫放牧和濫樵采。
三是投入嚴重不足，與實際需求相比還有巨大的差距。當前實行的集中連片重點治理，只有京津風沙源治理工程屬于集中連片、集中投入的，但京津風沙源也只占全國沙化土地的1/17。按照溫家寶總理親自部署和組織專家所研究的《國家林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》所提出的要求，距到2020年全國可治沙化土地要治理一半的要求還有巨大的差距。
四是現(xiàn)在我們有些地方對治沙工作的重要性、緊迫性和艱巨性在認識上還有一些差距，表現(xiàn)在工作當中還有一些松懈，有“說起來重要做起來次要”這種現(xiàn)象。
另外，氣候變化對土地沙化的影響也不可低估，氣候變化可能會引發(fā)極端氣候，比如干旱這樣的極端氣候，對土地荒漠化和沙化的影響是非常嚴重的。對于防沙治沙工作，黨和國家給予了高度重視，國家林業(yè)局在第四次全國荒漠化和沙化監(jiān)測結(jié)果出來以后，對荒漠化的成因，下一步荒漠化防治的對策進行了系統(tǒng)的研究，總的要求就是要貫徹落實好科學發(fā)展觀，按照依法防治、科學防治和綜合防治的方針搞好各項措施。
第一還是要強調(diào)保護措施，發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)功能，嚴格實行禁止濫樵采、禁止濫放牧、禁止濫開墾的“三禁”措施。
第二是要大力開展工程治理措施，要按照生態(tài)建設(shè)的自然規(guī)律，布置好整個防沙治沙的工程布局，實行能封則封，能治則治，甚至亦荒則荒，亦林則林，亦草則草的辦法，實行工程治理。
第三是要優(yōu)化政策機制，在當前最為重要的就是要落實好林權(quán)制度改革的各項要求，使治理者得到實實在在的治理成果，明晰產(chǎn)權(quán)。
第四是要實行守土有責的要求，嚴格責任制度，落實好各級地方政府防沙治沙負責制和單位治理責任制。要大力推動科學技術(shù)，提高建設(shè)成效，提高建設(shè)水平，同時還要實行有效的監(jiān)督機制，實行工程建設(shè)、生態(tài)治理。另外，加強部門合作，實行綜合治理，打好組合拳。謝謝。
