2010年12月30日15時(shí)，全國(guó)加強(qiáng)孤兒保障工作電視電話(huà)會(huì)議在國(guó)務(wù)院小禮堂舉行。
在全國(guó)加強(qiáng)孤兒保障工作
電視電話(huà)會(huì)議上的發(fā)言
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
郭允沖
（2010年12月30日）
2010年12月30日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)加強(qiáng)孤兒保障工作電視電話(huà)會(huì)議。圖為住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)郭允沖發(fā)言。中國(guó)政府網(wǎng) 陳競(jìng)超 攝
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的意見(jiàn)》對(duì)加強(qiáng)孤兒住房保障和服務(wù)工作提出了明確的要求。這充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)孤兒住房問(wèn)題的重視和關(guān)懷。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)將認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院要求，把解決孤兒住房問(wèn)題作為加快解決群眾住房困難，改善群眾住房條件的一項(xiàng)重要內(nèi)容，全力推進(jìn)，抓好落實(shí)。
各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)在制定保障性安居工程總體規(guī)劃和年度計(jì)劃時(shí)，要充分考慮孤兒對(duì)住房保障工作的需要，充分體現(xiàn)“優(yōu)先安排解決”的原則。在實(shí)施城市和國(guó)有工礦、林區(qū)、煤礦棚戶(hù)區(qū)改造，墾區(qū)危房改造和農(nóng)村危房改造規(guī)劃中，要將改造項(xiàng)目和試點(diǎn)范圍內(nèi)的孤兒優(yōu)先納入，在政策和資金補(bǔ)助上對(duì)貧困孤兒家庭予以?xún)A斜；在樓層位置、戶(hù)型挑選等方面要給予適當(dāng)?shù)恼疹?。要按照《廉租住房管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)于符合廉租住房、公共租賃住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的城市孤兒家庭，要優(yōu)先安排配租、配售。廉租住房實(shí)物配租應(yīng)優(yōu)先面向已經(jīng)登記為保障對(duì)象的孤兒家庭。符合領(lǐng)取廉租住房租賃補(bǔ)貼條件的貧困孤兒家庭，市、縣人民政府在發(fā)放租賃補(bǔ)貼時(shí)要給予優(yōu)先安排，應(yīng)保盡保。
2009年中央決定擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)。試點(diǎn)地區(qū)的農(nóng)村無(wú)住房孤兒成年后，要按政策優(yōu)先將其列為農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象，并在補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、施工組織、質(zhì)量安全監(jiān)管、技術(shù)服務(wù)等方面給予傾斜，確保住房安全。對(duì)于試點(diǎn)地區(qū)外的農(nóng)村無(wú)住房孤兒成年后，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合民政、財(cái)政等部門(mén)，整合相關(guān)項(xiàng)目和資金，充分利用抗震安居、游牧民定居、自然災(zāi)害倒損農(nóng)房恢復(fù)重建、貧困殘疾人危房改造、扶貧安居等政策，通過(guò)政府補(bǔ)助、銀行信貸、社會(huì)捐助等籌措建房補(bǔ)助資金，并做好建房技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。同時(shí)，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要積極探索保障農(nóng)村困難家庭住房安全的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)建立農(nóng)村孤兒等農(nóng)村貧困群眾的基本住房安全保障制度。
各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要監(jiān)督指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)為居住在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的孤兒做好服務(wù)，及時(shí)受理報(bào)修，盡可能提供居住便利條件；對(duì)孤兒居住的房屋要指派專(zhuān)人定期巡查，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，要及時(shí)告知并督促監(jiān)護(hù)人進(jìn)行修繕治理。要監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先招聘有勞動(dòng)能力的孤兒，為其就業(yè)創(chuàng)造條件。
會(huì)后，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)回良玉副總理重要講話(huà)精神，加大對(duì)孤兒住房保障工作的政策支持和監(jiān)督檢查力度，確保孤兒住房保障工作的各項(xiàng)政策落實(shí)到位，讓孤兒在黨和政府的關(guān)懷下健康成長(zhǎng)。
