國務(wù)院新聞辦定于2010年12月13日(星期一)上午10時在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會,請國家發(fā)展改革委副主任彭森、山西省人民政府副省長牛仁亮介紹設(shè)立山西省國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)的情況,并答記者問。
[21世紀經(jīng)濟報記者]請問彭主任,之前有消息稱山西在此次轉(zhuǎn)型中要獲得100億財政轉(zhuǎn)移支付。此外,在土地上還有土地的置換,山西要求“氣隨煤走”兩權(quán)合一,不知道這些方面在國家層面有沒有一些確認?第二,請問牛省長,煤炭的資源整合也是山西轉(zhuǎn)型的一項很重要的方面,但是現(xiàn)在在整合過程中可能會存在一些資源價款補償不到位,按照既定的時間表整合的進度比較慢,從省政府層面如何進一步做好煤炭整合的這篇文章?
[彭森]首先我來回答第一個問題,涉及到在山西資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中國家如何給予扶持的問題。剛才我對山西省的記者朋友已經(jīng)回答了這方面的問題。應(yīng)該講,山西省這幾年在中西部地區(qū)來說,經(jīng)濟發(fā)展速度相對比較快,是對國家不論是在能源還是在財政方面都做了一些貢獻的重要省份。會前我問到牛省長,今年山西的經(jīng)濟發(fā)展可能要增長13%左右,財政增長17%左右。山西省的財政從幾百億現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到1700多億,是中西部地區(qū)唯一的財政凈上繳省份。在進一步的改革過程中,我們希望通過改革能夠進一步解放生產(chǎn)力,煥發(fā)出一些新的生機??赡苌轿鲗业呢暙I還是主要的,國家也會根據(jù)國務(wù)院有關(guān)要求,研究制定改革試驗的總體方案,在落實方案的過程中,各個方面將給予必要的支持。當(dāng)然這個數(shù)字我現(xiàn)在也說不好,我也不知道21世紀記者的數(shù)字從哪里來的。
再補充一點,山西在資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中,因為我們很多產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型在全國可能走的會快一點,我們目前的產(chǎn)業(yè)政策在鼓勵和推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面,在鼓勵過去傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級換代方面,比如像山西這樣老的能源基地,推動傳統(tǒng)能源的清潔高效的利用,推動能源生產(chǎn)和利用方式的變革方面,國家這方面已有的政策都是比較多的。只要我們走得快一些,這方面享受的政策也多一些,這也能看出對改革試驗區(qū)的一個最大的支持。謝謝。
[牛仁亮]剛才這位記者提到煤炭資源整合,這是一個很好的問題,因為許多人都很關(guān)注。我想說幾個要點:第一,煤炭資源整合的出發(fā)點就是防止煤炭生產(chǎn)事故的頻發(fā)、防止煤炭資源的過度浪費。第二,煤炭資源整合的標準是生產(chǎn)力標準,不論是國有的還是民營的,都是要把小礦整合為大礦。具體講,就是把10萬噸、20萬噸、30萬噸的小規(guī)模生產(chǎn)能力的礦,整合為90萬噸以上的大規(guī)模礦,這樣有利于現(xiàn)代化生產(chǎn),減少事故、減少資源浪費。