國務院新聞辦定于2010年12月13日(星期一)上午10時在國務院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會,請國家發(fā)展改革委副主任彭森、山西省人民政府副省長牛仁亮介紹設立山西省國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)的情況,并答記者問。
[山西廣播電視臺記者]我想請問彭主任,這次國務院批準設立山西為國家的第九個綜合配套改革試驗區(qū),和前面的八個試驗區(qū)相比,山西這個轉(zhuǎn)型試驗區(qū)有什么特點呢?我還想問山西獲批以后,國家將給予山西哪些方面的支持,也就是說政策的含金量會體現(xiàn)在哪些方面?謝謝。
[彭森]這位記者朋友注意到了山西省的資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗,這是我們國家已經(jīng)批準的第九個綜合配套改革試驗區(qū)。我們已經(jīng)批準的這九家綜合配套改革試驗區(qū),主題就是堅持科學發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,這是一個大的主題。
但是,山西省又具有自己的一些獨到的特色。因為山西省國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū),是目前批準的唯一一家在全省這么大的范圍中開展的綜合配套改革,在全省域、全方位、系統(tǒng)性的進行資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗,這是最重要的特點。
其他一些綜合配套改革試驗區(qū),包括上海的浦東新區(qū)、天津的濱海新區(qū)、深圳市、武漢城市圈、湖南長株潭城市群、重慶市和成都市以及沈陽經(jīng)濟區(qū),這都是在一個區(qū)域圍繞一個主題進行的改革試驗。而山西省的試點是在全省這個省域里,緊緊圍繞著產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,整個產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整和資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,在這方面進行的一個全面的重大探索。
大家都知道,資源型經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型是一個世界性的難題,其他國家曾經(jīng)有一些經(jīng)驗,比如德國的魯爾工業(yè)區(qū)、美國的休斯敦地區(qū)、日本的北九州地區(qū),都有一些轉(zhuǎn)型經(jīng)驗,形成了一些轉(zhuǎn)型模式。但是,在中國進行資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)還很大,任務還很艱巨。所以,我們一方面有信心支持山西省委、省政府帶領全省人民在這方面創(chuàng)造一些新的經(jīng)驗,同時還要給予高度重視,協(xié)調(diào)各方面的力量給予一些支持。
如果說到國家就這項改革試驗還給一些什么優(yōu)惠的政策:第一個政策,也是最重要的政策就是改革的先行先試的試驗權,因為涉及到生產(chǎn)關系的調(diào)整和變革,進一步促進生產(chǎn)力發(fā)展,而生產(chǎn)關系的調(diào)整變革不是說哪一個地區(qū)隨隨便便都可以推動的,我們在這個大的框架下,在這個大的概念下,賦予一個先行先試的試驗權,這是最重要的一個政策。
第二個政策,目前全國其他綜合配套改革試驗區(qū),已有的一些好的經(jīng)驗、好的政策,可以優(yōu)先在山西這個綜合改革配套試驗區(qū)進行移植和推廣。包括在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、兩型社會建設,以及中部地區(qū)比照西部開發(fā)和東北振興等方面所實行的一些政策,這些都可以大面積優(yōu)先向山西綜合配套改革試驗區(qū)推廣和移植。
記者朋友從山西來可能還關心其他的政策。因為山西省的綜合配套改革試驗還要制定一個總體方案,在制定這個方案過程中,對于其他有關政策我們可以進一步研究,能夠給山西省的綜合配套改革試驗給予強有力的支持。但是我們也相信,山西省自己通過改革可以更好地解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力,取得更好的效益。謝謝。