國(guó)家發(fā)展改革委副主任解振華介紹《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)——2010年度報(bào)告》和聯(lián)合國(guó)氣候變化坎昆會(huì)議的有關(guān)情況并答記者問。
[中央電視臺(tái)記者]第二，今年下半年以來，一些地方為了完成“十一五”的節(jié)能目標(biāo)，采取了拉閘限電的方式，給老百姓和企業(yè)的正常生產(chǎn)生活帶來一定的影響。昨天社科院發(fā)布的一個(gè)報(bào)告中，他們表示中國(guó)現(xiàn)在在制定節(jié)能減排的目標(biāo)和實(shí)施過程中缺乏充分的科學(xué)依據(jù)，而且認(rèn)為我們現(xiàn)在推動(dòng)是依靠政府的行政手段推動(dòng)，出現(xiàn)了“一刀切”和“前松后緊”的狀況，您是否注意到了這種觀點(diǎn)，您是如何看待的？謝謝。
[解振華]關(guān)于節(jié)能減排，它是我們國(guó)家落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)綠色低碳增長(zhǎng)的一個(gè)重要抓手，應(yīng)該充分肯定節(jié)能減排對(duì)我們國(guó)家在這方面作出的突出貢獻(xiàn)。有一個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)，在“十五”期間，我們國(guó)家大體上年均能源消費(fèi)的增長(zhǎng)是百分之十點(diǎn)幾，支撐了年均9.8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而“十一五”期間，國(guó)家實(shí)行了節(jié)能減排的重大措施，在“十一五”前四年，大體上年均能源消費(fèi)的增長(zhǎng)6.8%左右，支撐了百分之十點(diǎn)幾的GDP增長(zhǎng)，可見，通過采取節(jié)能、提高能耗這些積極的措施，對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)方面，作出了非常顯著的貢獻(xiàn)，這一點(diǎn)應(yīng)該充分地肯定。
應(yīng)該說，確定能耗降低20%左右的目標(biāo)經(jīng)過了科學(xué)論證，國(guó)家希望能夠經(jīng)過比較大的努力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)的初衷是從中國(guó)的基本國(guó)情出發(fā)，促進(jìn)我們的結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。我們是歷史上第一次確定這么一個(gè)節(jié)能減排的目標(biāo)，而且是一個(gè)約束性目標(biāo)，確實(shí)沒有經(jīng)驗(yàn)，在這個(gè)問題上，有些地方在執(zhí)行當(dāng)中前松后緊，到今年最后階段，為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，采取了一些錯(cuò)誤的做法，這些情況還是存在的。
出現(xiàn)這些情況，總體上還是少數(shù)局部地區(qū)。現(xiàn)在我們要求各地采取積極措施之后，這些問題正逐步得到解決。經(jīng)過各方面的努力，我們確定的能耗降低20%左右的目標(biāo)，到今年年底有望實(shí)現(xiàn)。
