國(guó)家發(fā)展改革委副主任解振華介紹《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)——2010年度報(bào)告》和聯(lián)合國(guó)氣候變化坎昆會(huì)議的有關(guān)情況并答記者問。
[鳳凰衛(wèi)視記者]我們想問一個(gè)問題，有關(guān)“十一五”期間，包括節(jié)能減排約束性的指標(biāo)，您剛才大概談到單位GDP能耗減少方面，我們可能有望實(shí)現(xiàn)，在另外一個(gè)主要污染物排放方面，這個(gè)約束性指標(biāo)，我們計(jì)劃進(jìn)度會(huì)怎么樣？另外，在“十二五”規(guī)劃當(dāng)中，會(huì)不會(huì)有具體的約束性指標(biāo)。因?yàn)槲覀兟犝f節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃已經(jīng)上報(bào)國(guó)務(wù)院了，我們想請(qǐng)您談一下其中的亮點(diǎn)，比如在資金支持方面中央財(cái)政預(yù)計(jì)可能拿出多少錢來？另外經(jīng)過規(guī)劃以后，綠色經(jīng)濟(jì)在整個(gè)GDP貢獻(xiàn)率是多少？有沒有具體的目標(biāo)？
[解振華]關(guān)于二氧化硫和COD的減排，據(jù)環(huán)境部報(bào)告，應(yīng)該說已經(jīng)超額完成任務(wù)。關(guān)于20%左右的能耗的下降，去年年底，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了15.61%，今年前三個(gè)季度，能耗出現(xiàn)一定反彈的情況下，仍然取得顯著下降，到今年年底，有望實(shí)現(xiàn)20%左右的目標(biāo)?！笆晃濉逼陂g節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)確實(shí)有比較大的發(fā)展。國(guó)家在“十一五”期間，節(jié)能減排大體上是投資2000多億，主要是作為鼓勵(lì)性的政策給企業(yè)提供支持，大體上占整個(gè)全社會(huì)投資的10%-15%，也就是說，全社會(huì)節(jié)能減排的投資，在“十一五”期間大體上將近20000億左右。
“十二五”期間，碳強(qiáng)度、能源強(qiáng)度降低，以及非化石能源所占的比重，還有森林面積、蓄積量等等，都會(huì)是“十二五”規(guī)劃中的一些約束性指標(biāo)，目的是為了確保實(shí)現(xiàn)碳強(qiáng)度在2020年降低40%-45%的目標(biāo)。這些指標(biāo)確定之后，我們會(huì)按照各地的具體情況，分配到各個(gè)地方、各個(gè)行業(yè)，可能還要落實(shí)到一些具體的企業(yè)和單位。因?yàn)橛辛恕笆晃濉钡慕?jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，使“十二五”的指標(biāo)確立更科學(xué)、更合理。
這些指標(biāo)的確定，意味著“十二五”期間節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)是非常大的，潛力是非常大的，我們還會(huì)相應(yīng)的制定一些配套的鼓勵(lì)性的經(jīng)濟(jì)政策，來引導(dǎo)和支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。明天下午，我們將召開專家座談會(huì)，對(duì)將提交審議的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出意見，在修改之后，會(huì)盡早地提請(qǐng)審議，最后進(jìn)行頒布。我想“十二五”期間，中國(guó)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，綠色、低碳的經(jīng)濟(jì)會(huì)有一個(gè)比較大的廣闊市場(chǎng)。
