商務(wù)部副部長陳健介紹中國對外投資合作情況暨發(fā)布《對外投資合作發(fā)展報(bào)告2010》和《對外投資合作指南》,并答記者問。
[中央電視臺記者]請問陳健部長,您剛才介紹中國這幾年的對外投資發(fā)展挺快,隨著投資的增長,海外媒體對中國投資也有一些負(fù)面的議論,比如說中國破壞了國際的商業(yè)秩序,還有人認(rèn)為影響了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè),還有報(bào)道說中國缺少社會責(zé)任。您能否介紹一下中國對投資目的國的經(jīng)濟(jì)到底起到一個(gè)什么作用?
[陳健]中國對外投資發(fā)展速度很快,我們認(rèn)為它大大促進(jìn)了和各國的關(guān)系。但世界上仍有一些人做出各種評論,現(xiàn)在中國人干點(diǎn)什么事都有人評論。我們認(rèn)為有些評論是不完整、不全面的。我現(xiàn)在給大家?guī)讉€(gè)數(shù)字:中國對外投資發(fā)展到現(xiàn)在呈現(xiàn)了一個(gè)增長迅速、領(lǐng)域廣泛、方式多樣、水平提高這樣一個(gè)過程。在中國企業(yè)對外投資合作迅速發(fā)展的同時(shí),我們給投資東道國也帶來了很多有益的地方。
一是通過開展屬地化經(jīng)營,培養(yǎng)大批當(dāng)?shù)厝瞬?,促進(jìn)東道國產(chǎn)業(yè)升級和自主發(fā)展能力。中國投資不僅帶去了資金、技術(shù),還增加了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和稅收。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年境外中資企業(yè)實(shí)現(xiàn)境外納稅106億美元,雇用當(dāng)?shù)貑T工43.8萬人。例如:中鋼集團(tuán)公司在南非開展的鉻礦項(xiàng)目帶動當(dāng)?shù)氐V山開采及產(chǎn)品深加工,年出口額約7600萬美元;項(xiàng)目使用的電爐由當(dāng)?shù)毓境薪ǎ靸r(jià)近2.4億蘭特,帶動了當(dāng)?shù)毓こ淘O(shè)備制造等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;中鋼集團(tuán)在當(dāng)?shù)夭少徳牧霞跋嚓P(guān)服務(wù),有效拉動了當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行業(yè)的發(fā)展。
二是通過資源能源合作,幫助東道國提高資源附加值,將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力。例如:中國石油天然氣集團(tuán)與馬來西亞、加拿大等國企業(yè)合作開發(fā)蘇丹的石油資源,建成了年產(chǎn)2700萬噸的油田生產(chǎn)能力,3000多公里的輸油管道,以及年加工能力500萬噸的煉油廠,幫助蘇丹建立了上下游一體化的現(xiàn)代石油工業(yè)體系,蘇丹經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得巨大動力。
三是通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作,幫助東道國建設(shè)交通網(wǎng)線、通訊設(shè)施、城市給排水以及學(xué)校醫(yī)院,改善當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活條件。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),自2000年以來,中國企業(yè)在非洲的房建竣工面積累計(jì)約7000萬平米,修建道路約6萬公里,電站裝機(jī)容量約350萬千瓦。一大批高質(zhì)量項(xiàng)目樹立了中國企業(yè)的良好形象。例如:2003年阿爾及利亞發(fā)生里氏6.7級強(qiáng)震地震,中建總公司承建的5萬余套“阿總統(tǒng)民心工程”住宅無一倒塌,被當(dāng)?shù)刈u(yù)為“中國建筑一震不垮的豐碑”。
四是通過提供金融信貸支持,很大程度上彌補(bǔ)了東道國資金缺口,為當(dāng)?shù)靥峁┝酥匾陌l(fā)展機(jī)遇。例如,中非合作論壇成立以來,中國政府不斷加大對非融資支持,相繼宣布了112億美元的信貸支持。在這些資金支持下,非洲國家建設(shè)了像赤道幾內(nèi)亞馬拉博住宅、剛果(金)宗果水電站二期、埃塞俄比亞高速公路、加蓬布巴哈水電站等一大批項(xiàng)目,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了后續(xù)動力。
五是通過積極履行社會責(zé)任,為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。中國對外投資企業(yè)依法經(jīng)營,注重環(huán)境保護(hù)和安全質(zhì)量,維護(hù)勞工合法權(quán)益,積極參與社會公益事業(yè),積極履行社會責(zé)任,受到當(dāng)?shù)卣腿嗣竦钠毡闅g迎。
例如:2002年,國際航運(yùn)市場不景氣,歷史悠久的美國波士頓港瀕臨關(guān)閉。應(yīng)馬薩諸塞州長邀請,中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸集團(tuán)總公司決定調(diào)整航線掛靠該港,為9000名美國碼頭工人解決了就業(yè)。
中國還在廣大的投資東道國建成了大量的醫(yī)院、學(xué)校和高等技術(shù)學(xué)院,幫助他們培養(yǎng)人才,提高能力建設(shè),給他們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)注入了新的活力。實(shí)踐證明,中國對外投資合作給雙方人民帶來了實(shí)實(shí)在在的利益和好處,促進(jìn)了各自的經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。我們相信,隨著中國對外投資合作的深入發(fā)展,中國投資將迎來更加廣闊的發(fā)展前景,也將更多地造福當(dāng)?shù)厣鐣腿嗣瘛?/p>
當(dāng)然,我們不排除有個(gè)別的中國企業(yè)或者企業(yè)的個(gè)人也有一些不好的行為,但是這不是主流,這在各個(gè)國家、各個(gè)地區(qū)都是同樣存在的。我們中國人說這叫做“五個(gè)手指頭還不一般齊”呢。所以看問題要看主流。謝謝大家。