中央外宣辦定于2010年8月19日（星期四）上午10時舉行新聞發(fā)布會，請中央文化體制改革工作領導小組辦公室主任、中宣部副部長孫志軍和中央文化體制改革工作領導小組辦公室副主任，文化部副部長歐陽堅、廣電總局副局長趙實、新聞出版總署副署長蔣建國介紹深化文化體制改革的有關情況，并答記者問。
[人民日報記者]我們知道對文化系統(tǒng)來說，院團的轉企改制是文化系統(tǒng)文化體制改革的一個中心環(huán)節(jié)，現(xiàn)在院團的轉制已經(jīng)進入到攻堅階段，想請教一下歐陽部長，在轉制過程當中遇到什么困難，怎么克服這些困難，下一步院團轉制的指導思想和思路是怎樣的？
[歐陽堅]謝謝你提這個問題。國有院團確實是文化部系統(tǒng)改革的重點，也是難點。國有院團改革難，一是身份的認同，大家對事業(yè)非常看中。二是基礎薄，固定資產(chǎn)少。三是市場意識弱，長期在事業(yè)體制下運營，所以對市場不了解、對市場有懼怕的心理。四是經(jīng)營管理能力素質偏低，這些都使它轉制為企業(yè)進入市場帶來很多困難和障礙。在中央的堅強領導下，和中央一系列文化體制改革政策的出臺，經(jīng)過多方面努力，應該說文藝院團改革雖然起步晚了一些，但是從去年開始實現(xiàn)了突破性進展。
我們在整個改革推進當中，主要保兩個既得利益，一是院團的既得利益，主要在財政投入、稅收減免等方面對轉制院團各個方面的投入不減，而且還要增加，確保轉制以后院團的實際利益。二是保職工的既得利益，通過職工權益保障基金、工資補貼，以及社保等予以保障，基本養(yǎng)老保險費與事業(yè)單位離退休費形成的事企差，由財政、企業(yè)、個人三方一起來補齊，這樣使得轉制院團職工退休后的養(yǎng)老金不會低于在事業(yè)單位的離退休費，以此保證職工的既得利益，解除其后顧之憂，使得整個改革得到順利推進。
