國務(wù)院新聞辦公室于2010年7月20日（星期二）上午10時在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師、新聞發(fā)言人朱宏任介紹上半年工業(yè)通信業(yè)經(jīng)濟運行等方面情況，并答記者問。
[北京電視臺記者]我有兩個問題，第一個問題，關(guān)于“三網(wǎng)融合”的，請問試點城市公布之后下一步有什么具體的推進措施？另外，3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)據(jù)了解下半年投資離預(yù)期目標還有一定的距離，請問工信部怎么看這個問題？以及下一步有何推進舉措？第二個問題，關(guān)于工信部最新出臺的鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范條件，請問這個規(guī)范條件對抑制鋼鐵行業(yè)的新增投資能夠發(fā)揮什么樣的作用？
[工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司司長 陳燕海]很高興由我來回答第二個問題。為了促進鋼鐵工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、轉(zhuǎn)變鋼鐵工業(yè)發(fā)展方式，國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于進一步加大節(jié)能減排力度，加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》（國辦發(fā)[2010]34號文）。
根據(jù)34號文的要求，工信部制定并頒布了《鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范條件》，已經(jīng)正式實施。這個經(jīng)營規(guī)范條件主要是針對鋼鐵行業(yè)目前普遍存在產(chǎn)能增長過快和管理不完善的情況而制定的。大家知道，從2004年開始，我國鋼鐵行業(yè)每年的產(chǎn)能以6000萬到7000萬噸的速度在增加。抑制過快增長，這是第一個作用。第二，在發(fā)展過程當中，企業(yè)是良莠不齊，從裝備上來講，我們擁有世界上最先進的裝備和最落后的地條鋼。第三，從規(guī)模上講，我們有世界上5000多立米的最大高爐，也有早應(yīng)淘汰的落后300立方米以下的小高爐。
針對當前鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)過程當中存在的質(zhì)量、能耗、環(huán)保、裝備，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，以及社會責任、安全等方面存在的一些問題，通過規(guī)范條件的執(zhí)行，力圖達到以下兩個目的：第一，進一步規(guī)范鋼鐵行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，按照生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范所提出來的質(zhì)量、環(huán)保、能耗、裝備、安全、企業(yè)責任以及生產(chǎn)規(guī)模進行規(guī)范。第二，大幅度減少鋼鐵企業(yè)家數(shù)，由現(xiàn)在的約800戶經(jīng)過聯(lián)合重組，淘汰落后大概達到200戶左右這樣一個目標。
關(guān)于如何通過規(guī)范條件的執(zhí)行來抑制鋼鐵行業(yè)投資過快增長，具體有以下幾個方面的措施：一是控制產(chǎn)能過快增長，這個規(guī)范條件作為有關(guān)部門核準和備案項目的一個依據(jù)。二是作為合理配置礦石資源的依據(jù)。三是在這個基礎(chǔ)上進一步推動落后產(chǎn)能的退出。四是積極引導(dǎo)銀行的貸款和社會投資的投向和投量。由于這個文件剛剛發(fā)布不久，工信部正在組織研究積極落實的意見，下一步將會同有關(guān)部門和各地方認真做好這個規(guī)范條件的實施。謝謝！
