國家發(fā)展改革委副主任杜鷹、內蒙古自治區(qū)副主席劉新樂、重慶市人民政府副市長童小平、四川省委常委、副省長魏宏介紹西部大開發(fā)實施情況及深入推進西部大開發(fā)戰(zhàn)略的主要任務、政策措施等情況，并答記者問。
[杜鷹]對西部地區(qū)的三大定位，源于以下四個理由：第一，在我國四大板塊的區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略布局中，盡管西部地區(qū)這十年取得長足發(fā)展，但它仍然是短板，最短的那塊板。西部地區(qū)的經濟發(fā)展速度和東部地區(qū)相比仍然存在著相當大的差距。因此，如果西部地區(qū)不發(fā)展，全國的發(fā)展也就無法實現(xiàn)；西部地區(qū)不實現(xiàn)現(xiàn)代化、不實現(xiàn)小康，全國的全面小康就不能實現(xiàn)。
第二，為什么說西部地區(qū)在和諧社會建設中具有特殊地位。西部地區(qū)國土面積占全國的71.5%，陸地邊境線長達1.8萬公里，全國整個陸上邊境線82%都在西部。西部地區(qū)又是少數(shù)民族集居區(qū)、邊疆地區(qū)。還有相當一部分地區(qū)是貧困地區(qū)，全國75%的少數(shù)民族居住在西部地區(qū)，現(xiàn)在全國年收入在1196元以下貧困人口，有66%在西部地區(qū)。再加上西部地區(qū)民族文化多元，宗教問題比較復雜，穩(wěn)邊任務相當繁重。因此，從這個意義上說，西部不穩(wěn)，全國不穩(wěn)。
第三，西部地區(qū)的生態(tài)地位非常重要。西部地區(qū)是我國大江大河的源頭，森林、草原、濕地、湖泊這些主要的生態(tài)載體大多集中在西部，現(xiàn)在全國水土流失的80%、草原退化的主體也在西部。所以，如果不把西部生態(tài)環(huán)境保護搞好，全國的可持續(xù)發(fā)展就無法實現(xiàn)。
第四，西部地區(qū)發(fā)展?jié)摿薮?，?zhàn)略資源非常豐富。西部地區(qū)煤炭探明儲量占全國的67%，天然氣可開采儲量占全國的66%，水能可開發(fā)裝機容量占全國的82%，以及風能、太陽能、特色產業(yè)優(yōu)勢、旅游優(yōu)勢、沿邊開發(fā)開放優(yōu)勢，這些方面的潛力都非常巨大。
面向中國未來經濟發(fā)展有兩大問題：一是我們能不能始終堅持把擴大內需作為國民經濟長期發(fā)展的戰(zhàn)略基礎，二是能不能很好的破解資源和環(huán)境的硬約束。毫無疑問，這兩個方面都凸顯了西部地區(qū)戰(zhàn)略資源豐富和市場潛力巨大的優(yōu)勢。西部地區(qū)的人口占全國27.5%，但是西部地區(qū)的消費份額占全國消費市場的份額只有18.4%，開發(fā)內需的潛力巨大。
從以上四點可以看出，繼續(xù)深入實施西部大開發(fā)，決不僅僅是西部自身發(fā)展的需要，而是全國實現(xiàn)又好又快發(fā)展的需要。
