2007年4月12日下午2:30,鐵道部舉行新聞發(fā)布會(huì)介紹第六次全國(guó)鐵路大提速情況,并回答記者提問。鐵道部副部長(zhǎng)胡亞東在發(fā)布會(huì)上就提速安全問題答記者問。
[人民日?qǐng)?bào)記者]我們注意到,這一次提速之后有很多線路的時(shí)速達(dá)到200-250公里以上,這可能是既有線路上的最高速度了,因此廣大旅客對(duì)行車安全非常關(guān)注。我們也注意到劉部長(zhǎng)也反復(fù)強(qiáng)調(diào)了,確保本次提速調(diào)圖成功的關(guān)鍵,就是要確保提速安全、穩(wěn)定。請(qǐng)問胡部長(zhǎng),這次提速在確保安全方面,鐵道部門具體有些什么樣的措施?謝謝!
[胡亞東]鐵路是國(guó)家重要的基礎(chǔ)設(shè)施,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈,是大眾化的交通工具。這是鐵路在國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的定位。現(xiàn)在每年有13億人次乘坐火車出行,因此鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩P(guān)系到千家萬戶。
剛才記者同志提出來的這個(gè)問題,的的確確是這一次提速調(diào)圖當(dāng)中,全社會(huì)和中央領(lǐng)導(dǎo)同志最為關(guān)心的問題。盡管我剛才在發(fā)布稿當(dāng)中就安全問題做了比較多的闡述,我也還是愿意更加具體地來回答這個(gè)問題。
鐵路第六次大面積提速調(diào)圖,和以往的五次大提速有質(zhì)的不同,是一次質(zhì)的飛躍。這個(gè)不同和飛躍,最集中地體現(xiàn)在既有線將要開行200—250公里以上時(shí)速的動(dòng)車組,它的技術(shù)之復(fù)雜,對(duì)安全可靠度的要求都超過了歷次提速。因此,我們認(rèn)為提速的工作當(dāng)中最核心、最重要、最關(guān)鍵的就是安全問題。對(duì)第六次大面積提速和調(diào)圖,中國(guó)鐵路從2003年開始,經(jīng)過了4年的充分準(zhǔn)備,我們依靠既有的技術(shù)儲(chǔ)備,積極地吸收國(guó)際的先進(jìn)技術(shù)裝備,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了大量以我為主的、自主的系統(tǒng)集成和創(chuàng)新。
我們組織進(jìn)行了大量的技術(shù)測(cè)試和大密度的、全面的運(yùn)行試驗(yàn)。在這種條件下,我們可以說,中國(guó)鐵路第六次大面積提速調(diào)圖的決策是科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?,技術(shù)是先進(jìn)可靠的,準(zhǔn)備工作是全面充分的。因此,我們有把握說,第六次大面積提速調(diào)圖安全是有可靠保證的。我們需要進(jìn)一步考慮的是要保證提速調(diào)圖之后的持續(xù)安全。
為此,我們?nèi)飞舷陆⒔∪肆蟀踩U象w系,建立了科學(xué)的檢測(cè)和監(jiān)控體系。這里面包括,采用了具有世界先進(jìn)水平的檢測(cè)設(shè)備,對(duì)主要行車設(shè)備運(yùn)行狀況可以實(shí)時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的檢測(cè);采取人機(jī)結(jié)合的方式,對(duì)提速區(qū)段的線路封閉情況以及沿線的治安狀況實(shí)施了動(dòng)態(tài)的監(jiān)控;采用了陸地結(jié)合、充分依靠社會(huì)資源的防災(zāi)系統(tǒng),對(duì)提速區(qū)段氣候變化情況也可以實(shí)施有效的監(jiān)控。
我們建立了科學(xué)的設(shè)備維修體系,它主要包括:制定了科學(xué)的行車設(shè)備維修標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全部提速線路實(shí)行了專業(yè)化集中檢修,實(shí)施了天窗化的施工維修;裝備了具有世界先進(jìn)水平的線路和接觸網(wǎng)的檢修設(shè)備,新建了現(xiàn)代化的動(dòng)車組和大功率機(jī)車的檢修基地。這些都大幅度地提高了設(shè)備檢修的效率和檢修的質(zhì)量,能夠確保設(shè)備質(zhì)量的狀態(tài)良好。
我們制定了完善的規(guī)章制度體系。所有與提速相關(guān)的單位部門都按照時(shí)速200公里及以上的提速要求,建立起以設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的統(tǒng)一的、規(guī)范的規(guī)章制度,建立起包括提速安全責(zé)任制、提速安全分析制度、提速安全檢查制度、提速安全考核制度在內(nèi)的一整套確保提速安全的管理辦法。
鐵道部還頒布了新版的《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》,新制定了既有線200—250公里的技術(shù)條件,頒布實(shí)施了《時(shí)速200公里—250公里既有線技術(shù)管理暫行辦法》,修訂完善了相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)制度辦法150多項(xiàng)。我們從規(guī)章制度上保證了上下銜接、協(xié)調(diào)一致、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范有效。我們完善了應(yīng)急預(yù)案體系。鐵道部制定了時(shí)速200公里動(dòng)車組應(yīng)急預(yù)案的暫行辦法,也指導(dǎo)各鐵路局和各個(gè)站段結(jié)合各自的實(shí)際,對(duì)動(dòng)車組開行以后可能出現(xiàn)的各類非正常的情況制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化應(yīng)急處理程序和措施,加強(qiáng)了各級(jí)預(yù)案的銜接與配套,形成了完整的預(yù)案體系。目前,所有應(yīng)急的救援機(jī)具、關(guān)鍵設(shè)備和消防設(shè)備的配備已經(jīng)全部到位。