國務(wù)院新聞辦公室于2010年3月30日(星期二)上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì),請中國氣象局局長鄭國光、國務(wù)院法制辦副主任郜風(fēng)濤介紹《氣象災(zāi)害防御條例》頒布實(shí)施等方面情況,并答記者問。
[鳳凰衛(wèi)視記者]第一,我們知道氣象法已經(jīng)實(shí)施10年了,在中國這樣一個(gè)氣象災(zāi)害多發(fā)的國家,我們想知道氣象法規(guī)建設(shè)推進(jìn)情況如何?第二,這個(gè)條例對于地方政府,包括從預(yù)算開始一直到組織實(shí)施,對職責(zé)進(jìn)行一系列的規(guī)范,我們想知道有什么針對性?另外,能不能結(jié)合現(xiàn)在中國正在爆發(fā)的西南干旱情況,結(jié)合這個(gè)條例幫我們分析一下當(dāng)?shù)貞?yīng)對干旱災(zāi)害的工作,有什么需要改進(jìn)的環(huán)節(jié)?
[鄭國光]如你所說的,1999年10月31日,全國人大常委會(huì)頒布了我國第一部氣象法律——《中華人民共和國氣象法》。這10年來,在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下、在各級人大、黨委政府和有關(guān)部門的大力支持和協(xié)助下,氣象法治建設(shè)有很大的發(fā)展。2002年3月,國務(wù)院頒布了《人工影響天氣管理?xiàng)l例》,這是我國第一部與氣象法相配套的國務(wù)院行政法規(guī)。今年一月國務(wù)院頒布的《氣象災(zāi)害防御條例》,就是第二部與氣象法相配套的國務(wù)院行政法規(guī)。這10多年來,氣象部門加強(qiáng)了部門的規(guī)章和法律性文件的制定工作,到2009年底一共制定和修訂了19部部門規(guī)章,發(fā)布了459部規(guī)范性文件,與其他部門聯(lián)合發(fā)布了43部規(guī)范性文件和一系列的技術(shù)規(guī)范,也建立了氣象國家標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)132項(xiàng)。
此外,各省區(qū)、市人大和人民政府,也結(jié)合本地的氣象工作特點(diǎn),出臺(tái)了地方性的氣象法規(guī)和規(guī)章108部。所以,全社會(huì)的氣象活動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范??梢哉f通過這10年的努力,氣象法律法規(guī)體系也初步形成。
這10年來,氣象事業(yè)得到很好的發(fā)展,也得益于氣象法及其相配套的法規(guī)體系的建設(shè)?!吨腥A人民共和國氣象法》也是世界上第一部比較全面的氣象法律。美國、俄羅斯、印度尼西亞、坦桑尼亞許多國家都了解中國氣象法律法規(guī)的建設(shè),也分別修改制定了本國的氣象法律法規(guī)??梢哉f,中國的氣象法及相配套的氣象法律法規(guī)體系在國際上也產(chǎn)生了很好的影響。