為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步傳播“治未病”理念和方法技術(shù)，國(guó)家中醫(yī)藥管理局于2010年1月16日上午在北京釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館五號(hào)樓召開(kāi)第三屆“治未病”高峰論壇。
[國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng) 王國(guó)強(qiáng)]同志們，發(fā)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)、構(gòu)建中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)體系還正處于起步并著手全面鋪開(kāi)的階段，還需要不斷探索、積極實(shí)踐、扎實(shí)推進(jìn)。做好今后一個(gè)時(shí)期特別是今年的工作，要在以下幾個(gè)方面下工夫。
一要在提供服務(wù)上下工夫。在現(xiàn)有服務(wù)提供體系建設(shè)基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步擴(kuò)面、下沉和提升。首先，著眼于服務(wù)提供體系的構(gòu)建和整體推進(jìn)，總結(jié)推廣試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大開(kāi)展"治未病"服務(wù)的單位和范圍，覆蓋面要廣，涉及面要寬。其次，按照衛(wèi)生工作"重心下沉"的要求，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展"治未病"工作的能力建設(shè)，特別是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，要緊密結(jié)合目前已出臺(tái)的《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2009版）》，探索將中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)相結(jié)合的有效途徑和模式。前不久我專門去了長(zhǎng)寧區(qū)，看到了“治未病”受到了群眾的歡迎，這種服務(wù)是規(guī)范的，是高起點(diǎn)的，對(duì)于我們提升“治未病”的社會(huì)的認(rèn)知度，以及群眾感受到“治未病”的有效性、科學(xué)性都起到了很好的作用。第三，要按照相關(guān)規(guī)范要求，持續(xù)提服務(wù)水平，規(guī)范服務(wù)行為，完善服務(wù)功能，提供高水平、規(guī)范化的服務(wù)。贏得群眾對(duì)“治未病”的理解、認(rèn)識(shí)和參與。我們要注意防止“治未病”庸俗化，防止這種庸俗化來(lái)毀壞中醫(yī)“治未病”本身。
二要在科學(xué)研究上下工夫。"治未病"作為一項(xiàng)創(chuàng)新性的工作，科技在其中的支撐作用日益顯現(xiàn)。要圍繞"治未病"服務(wù)實(shí)踐，進(jìn)一步明確科研重點(diǎn)，加快科研實(shí)施，創(chuàng)新科研機(jī)制。重點(diǎn)要加強(qiáng)健康狀態(tài)辨識(shí)、評(píng)估和干預(yù)的技術(shù)方法及其產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和服務(wù)效果評(píng)價(jià)方法和指標(biāo)體系的研究。要加快實(shí)施"十一五"國(guó)家支撐計(jì)劃和行業(yè)專項(xiàng)等相關(guān)課題，加緊做好"973"計(jì)劃相關(guān)項(xiàng)目的準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)早日產(chǎn)出一批高質(zhì)量的科研成果和老百姓歡迎和用得上的這樣的技術(shù)和服務(wù)。要充分發(fā)揮戰(zhàn)略聯(lián)盟等新型組織模式的作用，創(chuàng)新機(jī)制，整合資源，轉(zhuǎn)化成果。
三要在人才培養(yǎng)上下工夫。一定數(shù)量高水平、穩(wěn)定的人才隊(duì)伍是中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)體系健康持續(xù)發(fā)展的重要保障。要針對(duì)目前人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問(wèn)題，加強(qiáng)管理人員和復(fù)合型人才的培養(yǎng)，培養(yǎng)一批既懂中醫(yī)藥基本理論和知識(shí)，又懂健康管理等知識(shí)的人員，加強(qiáng)技術(shù)骨干和"治未病"服務(wù)職業(yè)技能人員的培養(yǎng)，充實(shí)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍。要通過(guò)崗位培訓(xùn)、院校培養(yǎng)、交流學(xué)習(xí)等方式，加大培訓(xùn)力度，同時(shí)積極開(kāi)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)職業(yè)技能鑒定試點(diǎn)工作。
四要在完善機(jī)制上下工夫。要探索建立完善有效的運(yùn)行機(jī)制和管理機(jī)制。政府引導(dǎo)與發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用相結(jié)合，動(dòng)員社會(huì)力量參與，滿足人民群眾多層次的需求。注重市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)和培育，發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)和激勵(lì)作用，完善企業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)同生共贏，共同發(fā)展。進(jìn)一步完善中醫(yī)特色預(yù)防保健-服務(wù)模式，建立健全相關(guān)管理制度和規(guī)范，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和人員管理，規(guī)范技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用。
五要在宣傳普及上下工夫。認(rèn)識(shí)"治未病"、了解"治未病"是社會(huì)接受"治未病"、歡迎"治未病"的前提，為期一年的中醫(yī)特色健康保障服務(wù)體驗(yàn)活動(dòng)取得了良好效果。我們要進(jìn)一步加大宣傳普及力度，繼續(xù)舉辦"治未病"高峰論壇系列專題講壇和服務(wù)體驗(yàn)活動(dòng)，采取各種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，面向老百姓，宣傳中醫(yī)藥防病治病知識(shí)，介紹中醫(yī)藥適宜技術(shù)和養(yǎng)生保健方法，傳播"治未病"理念，不斷擴(kuò)大社會(huì)影響。特別是我們各地，在“中醫(yī)中藥中國(guó)行”開(kāi)展三年之后，要進(jìn)一步總結(jié)如何創(chuàng)新品牌、創(chuàng)新途徑，在“治未病”方面開(kāi)辟更好的宣傳方式，使老百姓受益。
六要在配套政策上下工夫。要不斷完善扶持政策和措施，為發(fā)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)提供良好的政策環(huán)境。研究制定鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)領(lǐng)域，并舉辦中醫(yī)預(yù)防保健機(jī)構(gòu)的相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)和要求；在公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)政策中繼續(xù)納入中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)；及時(shí)了解各地"治未病"服務(wù)收費(fèi)情況，研究制定中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)的價(jià)格政策。
