國務(wù)院新聞辦定于2010年1月13日（星期三）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥和國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國土資源部、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)六部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，介紹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等五部門《關(guān)于推進(jìn)城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》的有關(guān)內(nèi)容，并答記者問。
[中國新聞社記者]我的問題想提給央行的穆懷朋先生，國辦最近的《通知》提出要加大差別化信貸政策的執(zhí)行力度要求金融機(jī)構(gòu)、貸款利率嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)，對(duì)此請(qǐng)問您如何理解？謝謝。
[人民銀行金融市場(chǎng)司司長穆懷朋]感謝您的問題，這個(gè)問題是社會(huì)公眾都關(guān)心的問題，在制定政策過程中，也是我們央行考慮深入的一個(gè)問題。實(shí)行差異化定價(jià)，我想有三點(diǎn)可以把握這個(gè)問題：
一是對(duì)商品實(shí)行差異化定價(jià)，應(yīng)該是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)里的一般規(guī)則，比如我們到商品市場(chǎng)上去買東西，不同的商品就有不同的價(jià)格，同一種商品，不同的品牌、不同的質(zhì)量也會(huì)有不同的定價(jià)，在銀行的業(yè)務(wù)中，根據(jù)不同的客戶的信用水平，根據(jù)房地產(chǎn)不同的位置、抵押物的價(jià)值和變現(xiàn)能力，對(duì)貸款實(shí)行差異化定價(jià)，應(yīng)該說是符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)則。理解這個(gè)問題第一點(diǎn)就要有一個(gè)市場(chǎng)化的觀念。
二是對(duì)抵押貸款實(shí)行差異化定價(jià)是幾年來一直在實(shí)行的政策，如果大家查一下人民銀行的網(wǎng)站和文件，2005年人民銀行有一個(gè)61號(hào)文，文件中第一次取消了商業(yè)銀行自營性個(gè)人住房貸款優(yōu)惠利率，這個(gè)自營性個(gè)人住房貸款利率將要按商業(yè)性貸款利率執(zhí)行，上限放開，實(shí)行下限管理，下限利率為相應(yīng)期限基準(zhǔn)利率的0.9倍，大家查一下文件都在網(wǎng)上，這個(gè)就是實(shí)行差異化定價(jià)的起點(diǎn)。當(dāng)時(shí)已經(jīng)要求商業(yè)銀行法人機(jī)構(gòu)可以根據(jù)具體情況自主確定利率水平，實(shí)行差異化定價(jià)的規(guī)則。
這個(gè)政策應(yīng)該說是建立了一個(gè)定價(jià)機(jī)制，大家在理解這個(gè)政策的時(shí)候，應(yīng)該把握一點(diǎn)，它不是一個(gè)優(yōu)惠利率政策，它是一個(gè)我們商業(yè)銀行在制定商業(yè)化的個(gè)人住房貸款利率的一個(gè)底線，就是在這個(gè)基礎(chǔ)之上，商業(yè)銀行要根據(jù)借款人的信用水平，根據(jù)房地產(chǎn)所處的位置，它的抵押物變現(xiàn)能力等各種因素自主定價(jià)。近幾年，根據(jù)利率市場(chǎng)化的原則，商業(yè)銀行在這方面已經(jīng)逐漸適應(yīng)了在一定的區(qū)間內(nèi)對(duì)利率實(shí)行差異化定價(jià)的做法。
三是這個(gè)政策主要還是防范信貸風(fēng)險(xiǎn)，我們鼓勵(lì)商業(yè)銀行支持自住性購房需求，對(duì)于其他的投資投機(jī)性購房需求，商業(yè)銀行原則上不予以支持。謝謝。
