9月8日,“關(guān)注氣候變化:挑戰(zhàn)、機(jī)遇與行動(dòng)”論壇在北京舉行。在閉幕式上,全國(guó)政協(xié)人資環(huán)委副主任、中國(guó)科學(xué)院院士秦大河代表論壇參會(huì)代表發(fā)布論壇宣言。中國(guó)氣象局副局長(zhǎng)沈曉農(nóng)主持閉幕式。
論壇認(rèn)為,以全球變暖為主要特征的氣候變化對(duì)當(dāng)今人類社會(huì)和自然生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生了諸多負(fù)面影響,未來(lái)的氣候變化將對(duì)全球特別是發(fā)展中國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成重大威脅。發(fā)達(dá)國(guó)家在過(guò)去200多年的工業(yè)化過(guò)程中,無(wú)約束地排放二氧化碳等溫室氣體,是造成當(dāng)前氣候變化的主要原因。因此,發(fā)達(dá)國(guó)家一方面應(yīng)當(dāng)大幅減少其溫室氣體排放,另一方面應(yīng)當(dāng)向發(fā)展中國(guó)家提供資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓支持,提高發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化的能力。
發(fā)展中國(guó)家是氣候變化的受害者,面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困和應(yīng)對(duì)氣候變化多重壓力。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)高度重視應(yīng)對(duì)氣候變化,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)、國(guó)內(nèi)與國(guó)際、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn),制定并實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案,采取了一系列應(yīng)對(duì)氣候變化的政策和措施,并取得顯著的成效。
論壇認(rèn)為,積極應(yīng)對(duì)氣候變化,與中華民族秉承的“天人合一”的人與自然和諧理念一脈相承,也與我國(guó)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、走新型工業(yè)化的可持續(xù)發(fā)展道路相一致,是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)、建設(shè)生態(tài)文明的必然要求。
論壇呼吁,世界各國(guó)應(yīng)堅(jiān)持《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《京都議定書》基本框架,嚴(yán)格遵循“巴厘路線圖”授權(quán),堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)持減緩、適應(yīng)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和資金支持同舉并重,在今年年底舉行的哥本哈根會(huì)議上達(dá)成積極成果。作為全球長(zhǎng)期目標(biāo),各國(guó)應(yīng)當(dāng)致力于將大氣溫室氣體濃度穩(wěn)定在不致對(duì)全球氣候造成危險(xiǎn)干擾的水平。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)勇于面對(duì)歷史責(zé)任,切實(shí)履行法律義務(wù),率先深度減排。作為中期減排目標(biāo),發(fā)達(dá)國(guó)家作為整體到2020年應(yīng)在其1990年水平上至少減排40%,并向發(fā)展中國(guó)家提供資金和技術(shù)支持,分享成功經(jīng)驗(yàn)。
論壇建議:
(一)把應(yīng)對(duì)氣候變化納入“十二五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合“節(jié)能減排”和“兩型社會(huì)”的建設(shè),積極推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和應(yīng)對(duì)氣候變化的雙贏。
(二)充分發(fā)揮科學(xué)研究與技術(shù)創(chuàng)新在應(yīng)對(duì)氣候變化工作中的引導(dǎo)性和基礎(chǔ)性作用,加大科技投入力度,多渠道支持適應(yīng)技術(shù)、節(jié)能技術(shù)和可再生能源開發(fā)等減緩技術(shù)的研發(fā)、示范和推廣。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)法律、法規(guī)和政策的引導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)擔(dān)負(fù)起應(yīng)對(duì)氣候變化的職責(zé),履行社會(huì)責(zé)任,注重社會(huì)效益,成為我國(guó)節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化的主力軍。
(四)積極參加應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際談判與合作行動(dòng),發(fā)揮積極建設(shè)性作用,堅(jiān)決維護(hù)我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展權(quán)益和我國(guó)人民的基本人權(quán),保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展和人民生活逐步改善。
(五)提高全社會(huì)對(duì)氣候變化的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和自覺行動(dòng)意識(shí),從改變自身生活方式做起,減少溫室氣體排放,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)多層面、多環(huán)節(jié)應(yīng)對(duì)氣候變化能力。
論壇呼吁,秉持“氣候公正”理念,尊重和落實(shí)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,堅(jiān)定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路,積極采取減緩和適應(yīng)氣候變化的政策、措施和行動(dòng),共同應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)。(記者郭起豪 劉曉林)