2009年11月17日(周二)上午10時，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，請全國綠化委員會副主任、國家林業(yè)局局長賈治邦公布第七次全國森林資源清查結果，介紹中國森林資源狀況和中國政府為發(fā)展保護森林、應對氣候變化所采取的措施等方面情況，并答記者問。
[新京報記者]賈局長，早上好！我有兩個問題，第一，這次清查結果顯示中國的木材供給能力有所增強，但與經濟社會發(fā)展的需求還是有差距，今后我們如何采取措施保障木材安全？第二，提出2020年增加4000萬公頃森林目標，我們預計會增加多少碳匯？林業(yè)局也提到要盡快建立森林碳匯的計量標準，關于這個問題能不能具體解釋一下。謝謝！
[賈治邦]第一個問題我來回答，第二個關于4000萬公頃的問題請張局長說，碳匯的測量我一會兒再給大家說說是如何測量的，我剛才已經說了一個數(shù)據(jù)。關于木材供應的問題，的確，隨著人們生活水平的提高，木材需求量越來越大。目前我們一方面自己供應，一方面通過進口解決。但從長遠來看，要立足國內，通過我們自己來解決。我們如何解決呢？國家林業(yè)局根據(jù)黨中央、國務院的戰(zhàn)略部署，主要采取以下措施解決這一問題：
第一，通過改革，要使林業(yè)的經營戰(zhàn)略方針從根本上有一個轉變。我國傳統(tǒng)的森林管理和經營是從蘇聯(lián)那邊學過來的，我常說只注重植樹造林中種的環(huán)節(jié)、采伐的環(huán)節(jié)，把中間的環(huán)節(jié)忽略掉了。所以國家林業(yè)局就提出來，把森林的經營和撫育、改造現(xiàn)有的低產林作為永恒的主題或經營發(fā)展的一個總方針來實施。正如現(xiàn)在集體林權制度改革，農民把林地分到農戶之后，他要把山當田耕，把樹當菜種，實際上他就轉變了經營戰(zhàn)略方針。我算了一下，經過森林的經營撫育，我國的森林蓄積量必然會增加，森林的平均公頃蓄積量達到世界平均水平，就能增加50億立方米的林木蓄積。
第二，戰(zhàn)略布局上要有調整。一是充分利用南方水熱資源的優(yōu)勢，將南方集體林區(qū)作為我國商品林發(fā)展和木材生產的重點區(qū)域，實現(xiàn)我國木材生產從過去的北方國有林區(qū)，向南方集體林區(qū)的戰(zhàn)略轉移。二是由過去主要靠天然林采伐來供應商品材，轉移到主要靠人工林采伐供應解決商品林的問題，實現(xiàn)我國木材生產由采伐天然林為主，向采伐人工林為主的戰(zhàn)略轉移。
第三，要抓住兩個重點：一個是重視平原林網的建設和改造。平原林網的透氣、透光度很好，平原的林子長得又很快，目前市場上，平原林網已經成為我們商品林供應的主要補充基地。二是對東北、內蒙古等重點國有林區(qū)采取天然林保護，使它能夠休養(yǎng)生息，將來成為我國商品林的儲備基地。
概括地說，布局上我們采取“兩個轉移”、“兩個重點”，“兩個轉移”是從過去北方的國有林轉到南方的商品林，由過去靠天然林轉移到靠人工林；“兩個重點”一個是平原林區(qū)，一個是東北林區(qū)。我們將采取這樣的辦法來解決商品林的問題?？偟膩碇v，我們要下決心，像農業(yè)用18億畝耕地解決了13億人口的吃糧問題一樣，用45億畝林地自己解決我們國家的木材供應問題。
