7月17日上午10時(shí)，國家煤礦安監(jiān)局副局長、國家安全監(jiān)管總局新聞發(fā)言人、政策法規(guī)司司長黃毅介紹上半年安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實(shí)施情況，并答記者問。
[新京報(bào)記者]我的問題是關(guān)于控制指標(biāo)制度的。我看到這個(gè)表上有一些空白的地方，請問是沒有發(fā)生事故或者死亡人數(shù)，還是因?yàn)槟銈儧]有數(shù)據(jù)？另外，我看到有一些指標(biāo)達(dá)到了50%，有的高達(dá)到120%、150%，對這樣的情況，安監(jiān)總局會(huì)對這些地方采取什么樣的措施？另外，控制指標(biāo)的最終結(jié)果對于地方領(lǐng)導(dǎo)或者分管負(fù)責(zé)人的政績有沒有實(shí)際的影響？
[黃毅]關(guān)于你提到控制考核指標(biāo)進(jìn)度表上面為什么出現(xiàn)了空白，一種情況，是這個(gè)省或者這個(gè)市沒有相關(guān)的行業(yè)和領(lǐng)域，所以就沒有這方面的控制考核指標(biāo)，比如北京、天津、上海，沒有煤礦，所以煤礦的考核指標(biāo)就是空白的。還有一種情況，比如沒有發(fā)生重特大事故，而且上年也沒有發(fā)生，所以顯示是空白，因?yàn)楦夏暌矝]法比。
安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)體系，自2004年建立并實(shí)施以來，不斷地完善，基本是每年年初由國務(wù)院安委會(huì)向各省、自治區(qū)、直轄市人民政府下達(dá)年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)，而各地政府又將這些考核指標(biāo)層層分解落實(shí)到基層，以至于企業(yè)，并且簽定責(zé)任狀，納入政績、業(yè)績考核的范圍。據(jù)我們了解，這些指標(biāo)完成的情況，是與該地區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部政績、業(yè)績的考核聯(lián)系在一起的，而且有些地方還實(shí)行了一票否決制，只要你沒有完成安全生產(chǎn)的控制考核指標(biāo)，或者發(fā)生了重特大事故，就實(shí)行一票否決。所以，借鑒各地的經(jīng)驗(yàn)，我們也正在著手制定《安全生產(chǎn)控制指標(biāo)考核獎(jiǎng)懲辦法》，目的就是要建立起安全生產(chǎn)的激勵(lì)約束機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
